新冠肺炎邁入第3年,隨著新冠疫苗施打率提升,申請疫苗受害救濟的民眾人數也不斷上升。
本月8日衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)公布最新結果,此次獲最高額疫苗受害救濟者,為桃園市一名10多歲郭姓少女,施打BNT疫苗後出現心肌炎症狀,核予300萬元救濟金,是所有廠牌疫苗最年輕獲救濟個案。
不過仍有上千名新冠肺炎接種不良反應者提出疫苗受害救濟申請,卻遲遲等不到結果。
國民黨團12日召開記者會,批蔡政府面對疫苗接種受害補償審查時程相當緩慢,國民黨團總召曾銘宗表示,從去年到今年8月11日為止,打完疫苗後出現嚴重不良反應,總共審議了933件,但僅有42件與疫苗施打有關,通過比率僅4.5%。
是疫苗受害救濟審核速度太慢?還是認定太嚴格?專家怎麼看這件事?
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藥師:因新冠疫苗是緊急授權,上市後監測非常重要
台灣藥品行銷管理協會發言人、藥師沈采穎,接受《信傳媒》電訪時先指出,當然本身有一些慢性疾病的患者,也有可能惡化,「基本上疫苗的總賠償平均都要6個月,但規範裡面有一個比較奇怪的是,如果死因跟疫苗不是很明確的連結,其實也有一個30萬到350萬元的賠償,如果是明確跟疫苗有關是50萬到600萬元的賠償。」
沈采穎表示,「針對這部分,我的疑問是因為這個是EUA(緊急使用授權)的東西,其實我覺得這部分,只要有通報相關案例都應該做一個彙整,上市後的監測非常重要。到底這個疫苗是否能持續,目前看起來當然還是利大於弊,可是未來會不會弊大於利這個就是問號。」
她也認為,在理賠這部分,每個醫師的判斷認定較主觀,「我看打疫苗都是由各地方衛生局來認定,衛生局由醫審會開會用多數決討論決議。我認為目前應該針對,尤其是沒有慢性疾病的,必須要有一個規範,就是打完疫苗後在多少時間內、會有哪些不良反應,甚至是死亡的案例出現,用這種方式做比較有個依據,在審核上可能也會快一點,這部分我覺得可以改進。」
韓國年長者疫苗施打率高,可能跟給付補償寬鬆有關
沈采穎進一步指出,「比如說流感疫苗,一劑進來要繳1.5元的疫苗救濟基金,如果出問題就由這個基金來賠,可是這個基金滿怪的,應該至少1.5億,如果超過4億,政府可以做其他處理,既然是基金,政府超過4億的部分是如何處理的?政府現在在疫苗進口幾千萬劑,是否有相對提撥每劑1.5元到這個基金?」
她表示,「如果沒有(提撥)的話,申請的人太多一定不夠賠,即使是由政府進口疫苗也應該提撥1.5元,不然在審核上,一些審核委員可能就會有無形的壓力。」
中研院院士、台大醫學院教授陳培哲先前接受《信傳媒》專訪時,也讚許韓國的防疫表現,「韓國70歲以上的老年人疫苗施打率達到90%,這是影響死亡率的重要關鍵。」他也點出背後關鍵原因,「他們疫苗不良反應的給付補償很寬鬆,所以大家願意出來施打。」
新冠疫苗一年可能打3次...一定比流感案件數更多
其實在今年3月中,就有醫師直指疫苗受害救濟制度有「求救無門、申訴繁瑣、等待太長、判定太難」等四大問題。
針對四大質疑,指揮中心發言人莊人祥3月18日回應表示,凡民眾有遇到疫苗接種不良反應都可向當地衛生局提出受害救濟申請,也可到疾管署官網預防接種救濟網頁進行登錄,續由接種地衛生局協助完成申請程序。
並表示我國預防接種受害救濟申請無需民眾繳納任何費用,由政府代為執行病歷調閱,民眾只需完成填列申請書即可,至於診斷證明書、接種前健康評估表、疑似不良反應照片等相關資料可由民眾自行決定是否提供,由衛生局進行後續申請程序。
不過沈采穎仍強調,這次新冠疫苗因施打人數較多,且可能一年內打到3次,相比過去流感疫苗一年打一次,出問題的案件數可能更多,呼籲政府該公開的資訊應更透明積極處理,才不會讓民眾一頭霧水卻遲遲等不到結果。