海軍原本要推動4500噸級的台版神盾艦,沒想到今年送到立法院的預算書,卻要改成2艘2000噸級的輕型巡防艦,不但作戰需求改變,預算也直接套用。
此舉,讓立委質疑預算項目任意變更,且不符合造艦主流與共軍威脅。據聞,船廠已對積極搶進這項商機,背後角力複雜。
海軍喊卡「新一代飛彈巡防艦」(台版神盾艦),將原有預算改為2000噸級的「新一代輕型巡防艦」,國防部長邱國正4日於立法院解釋稱,這是因應中國敵情威脅改變,經評估後所提出的案子。
海軍自2019年起編列245.4億元,推動4500噸級的台版神盾艦,但因相位雷達研發等問題,與中科院相持不下,計畫進度也一再延後。
國安系統先前傳出,因為船廠角力複雜等考量,經高層指示後,海軍改變自明年起力推2000噸級新一代輕型巡防艦,回溯至2019年直接套用台版神盾艦的預算,預計在2026年完成2艘原型艦。
馬文君:未經立院同意變更計畫,邱國正:程序完整
海軍目前對新一代飛彈巡防艦翻案,尚無正式說法,而海軍主力艦已經老舊,急需尋得下一代主力巡防艦來進行汰換。
國民黨籍立委馬文君質詢時稱,原本的新一代飛彈巡防艦預算,是經由立法院同意和通過,但是海軍現在卻自行變更計畫內容;立法院不是國防部主計局,「國會審查通過案子,國防部不能想改就改。」
邱國正解稱,國軍沒有刻意跳過立法院審查,但是從作戰需求到預算編列,程序是完整的。
馬文君反駁時強調,這兩種艦型要滿足那一種作戰環境?如果一樣,為何當初規畫的方向,是可以執行防空、反艦與反潛能力的4500噸級艦。
「如果不一樣,又為何要拆成一艘只能防空,一艘只能反潛的2000噸級艦。」馬文君質疑,是否只為想辦法花掉預算?不能未經立法院的同意就任意更改。
震海計畫迷航弱化反潛能力,老美下指導棋?
馬文君從中國威脅角度稱,由於共軍擾台軍艦多為4000噸級以上艦艇,輕型巡防艦恐難以應對,且反而會弱化反潛能力,軍方應有具體說明。
邱國正解釋稱,輕型巡防艦的建案經過評估,是因應敵情威脅改變,汰換老舊軍艦迫在眉睫,且中共對台的壓力增加,迫使國軍應對(出動)頻次增加,經評估後,2000噸級的軍艦可以滿足作戰需求。
除了國會關注外,業界傳出,新一代輕型巡防艦的案子以中信、龍德造船廠承接的可能性最高。國會傳出另一說法是不排除由台船吃下的可能性。知情人士透露,中科院曾於2019年即曾與台船討論,設計1500噸級輕型巡防艦精進案。
後來雙方因故未達共識,由中科院主動喊停,軍方現在可能會以此案設計內容,做為2000噸級新一代輕型巡防艦的藍圖。
據了解,海軍是在國安會的指導下,巡防艦政策「急轉彎」。軍事專家研判,背後或與美方指導有關,過去曾有關租借美軍提康德羅加級、濱海戰鬥艦等各式說法都有。
專家推測,海軍將於明年派員赴美,參加水面艦艇設計與資訊交換的相關計畫,我方或有可能比照分擔F-16V的AESA雷達研發費用模式,參與美國星座級巡防艦的部分項目研發費用。
還原海軍4500噸級的新一代飛彈巡防艦(震海計畫)原本分為3階段執行。第一階段是2017年、2018年的合約設計階段,預算經費為4929萬元。
(更多新聞:長程反艦飛彈、租借神盾艦全落空 4141億的國防預算到底用在哪裡?)
第二階段則為生產原型艦和測試,規畫至2026年完成,投入預算245.4億元;第三階段則是分批量產。
如今震海計畫「迷航」,也讓老舊的成功級、濟陽級艦汰換計畫暫時擱置。