國家政策研究基金會今(23)日舉辦國政系列記者會第6場「租不好、住不到、買不起,青年居住正義在那裡?」記者會。
網路趨勢一年來「房價」討論度最高的四大代表字是「炒」、「漲」、「苦」、「升」。網友最關心的是,政府放任炒房,高房價都是政府「慣出來」的;房價一直漲,連房租都連帶提高;低薪、高房價,買不起房人民苦;高通膨加升息,房貸負擔有夠重。國政基金會執行長柯志恩問蔡政府,住宅三箭、新住宅三箭,為什麼都無法解決問題?
過去20年,房價所得比翻倍
國政基金會董事長朱立倫說,昨天與美國前白宮國家安全顧問歐布萊恩會面時提到,台灣媽媽最關心的問題是,是否能買得到雞蛋?而台灣年輕人最關心的議題,就是買不起房。
朱立倫觀察,根據信義房價指數統計,20年來純住的中古屋漲了262%;而家戶所得20年來卻只成長26%,僅增加19萬元。20年以來,房價所得比從4.47倍激增到9.58倍。也就是一整個家庭不吃不喝,但買房子的時間多了一倍,其中雙北更達到16.22與12.85倍。而若是貸款買房的家庭,20年來整體房貸負擔率大幅增加14%。2022年Q1全國房貸負擔率將近四成(8.35%),台北市超過五成,達51.45%,新北市高居全國之冠,更逾六成(64.91%)之譜。
房子買不起。租金漲幅也驚人
朱立倫表示,買房負擔不起,那總可以租房吧?過去這一年租金漲幅高得嚇人,過去20幾年,不管經濟怎麼波動,租金的漲幅都在1%以內,買不起房的民眾可能還勉強能租得起房屋。但是從2021年開始,全台房租開始飆漲,年增率進入超過1%區間。2022年開始,租金漲幅更是破紀錄,連續八個月租金年增率破2%。其中還以南部地區租金漲幅最為嚴重,遠超過其他區域。
朱立倫指出,國際比較上,和10年前相比,台灣的房價所得比排名由第25名上升至第16名;房價租金比更是驚人,租市中心的房子負擔很大,現在連租非市中心的房屋也不輕鬆,十年前非市中心的房價租金比15.2倍,現在飆到57.6倍。朱立倫批評,蔡英文總統的居住正義支票,可謂是完全跳票,執政黨應負起完全的責任。
租屋黑市率驚人,社宅政策也跳票
國政基金會執行長柯志恩觀察,以前房貸最多30年,現在35歲以下可以申請的最長房貸是40年,年輕人繳完40年房貸,至少60幾歲才可以放鬆。從聯徵中心資料來看,10年來35歲以下族群的購屋負擔增加最多,平均增加300萬元。難怪購屋主力從10年前30-35歲,到現在整整延後5歲。10年來35歲以下購屋者占比減少5.5%,40歲以上增加5.1%。
柯志恩說,民眾買不起房,現在連房租都大漲,主計總處統計,全台租戶約87.6萬戶,但真正繳稅的房東只有30萬戶,換算全台租屋市場黑市率高達65.7%。而用平均家戶人數2.56人計算,全台租屋人數約224.2萬人,大約10%人口。實際上,主計總處普查對象是實際或預期居住6個月以上的「常住人口」,一些外地打工求學的年輕人,可能都沒有統計在內。真正的租屋黑市率、租屋人數可能更高。
柯志恩批評,全台10%民眾租屋,20萬戶社會住宅無法解決居住問題。而且20萬戶社宅政策只有12萬戶是真正政府興建的住宅,以目前完工1萬7千多戶,加上既有的6千多戶,總共才2萬3千多戶。而包租代管目標8萬戶,政府號稱媒合近6萬戶,但是,這項數據是以「人次」計算,同一間房子若有續約、換約等情況都會重覆計算。連營建署都承認,包租代管真正服務量應再打7折。'
租屋問題不是政府大撒幣就可以解決
柯志恩揭示網路關注「青年居住正義」的關鍵字是「盼」、「貧」、「憂」。青年「盼」政府能真正落實居住正義;房價、租金不停漲,青「貧」世代有夠苦;「憂」心台灣經濟前景,「憂」心未來,如何買房?柯志恩說,年輕人的苦,希望政府真的能夠提出解決措施,蔡政府做不到,就換黨讓國民黨來做到。
OURs都市改革組織研究員廖庭輝表示,目前青年的居住困境一言以蔽之就是「買不起,租不好」。租屋的問題並不是政府大撒幣政策可以解決的,去年政府提出三百億元的租屋補貼政策,預計補貼50萬戶,可是台灣租屋市場存在嚴重的黑市問題,以至於執行率只有6成。
他說,OURs都市改革組織的願景就是讓剛出社會的年輕人能「租得好」,因此提出了兩個主張。
主張一:擴大並健全租屋市場,首先希望透過中央立法「囤房稅」,以「多屋重稅、出租免徵」為原則,透過包租代管的方式,讓租屋市場供給增加;其次,透過合理的稅制改革,掃除租屋黑市,讓租屋回到健全、透明的市場;第三、提升租金補貼的效益,例如:租金補貼可以依照租屋者的所得調整,以降低租屋者負擔。
主張二:整體開發導入社宅與共享產權住宅。未來政府整體開發區配餘地、抵費地不再標售,而改採「合建分屋」 、「概念出讓」方式處份,以興建更多社會住宅、長期租賃住宅、共享產權住宅等,讓更多年輕人獲益。同時限制出售方式如:政府持分部分產權、限制轉售對象、年限、獲利比例等,防止成為炒作的對象,落實居住正義。