巴拿馬轉向中國 蔡英文:台灣不會在威脅與妥協下讓步

兩岸外交

­與中華民國建交時間長達107年的巴拿馬,今日正式宣布改與中華人民共和國建交,成為蔡英文總統上任後第二個與我斷交的邦交國。蔡英文更在下午親自出面發表強硬聲明,批評北京當局以金錢競逐外交,衝擊兩岸穩定的現狀,台灣人民無法接受,她不會在威脅與妥協下讓步。

巴拿馬總統瓦雷拉在當地時間12日於自己的推特上宣布,巴拿馬即日起與中國建交,根據彭博(Bloomberg)報導,巴拿馬副總統目前人在北京,兩國很快就會簽署正式建交協議。瓦雷拉表示,中國是巴拿馬運河第2大使用者,中國在巴拿馬的物流、銀行、電信扮演要角。他說,與中國的建交,是能開啟一個機遇的新時代。

巴拿馬地處中南美洲,有連接太平洋與大西洋的巴拿馬運河,戰略地位重要,也是美國影響勢力範圍,中國與巴拿馬長期以來就想建立邦交關係。巴拿馬是中華民國第72名的貿易夥伴,雙邊貿易額達1億4812萬美元,約新台幣44億元。

蔡英文籲國人一致對外

在斷交消息公開後,總統府秘書長吳釗燮上午發表了五點聲明,抨擊巴拿馬背棄與我多年情誼,他也重話批評北京的做法是衝擊現狀,是將兩岸從和平推向對抗的錯誤做法;因此政府將重新評估兩岸情勢。吳釗燮也抨擊北京對台海以及區域間和平穩定的公然挑釁,並表達「嚴厲的譴責」。

也許是擔心態度不夠明確,在吳釗燮之後,蔡英文總統在下午也親自出面發表措辭更強硬的聲明,蔡英文說,絕不樂見北京當局因為錯誤的思維、和挑釁,就讓兩岸關係從和平走向對抗。蔡英文表示,她要正告北京當局,為了維持兩岸和平穩定,台灣已經善盡一切責任,但北京這樣的做法,已經衝擊了兩岸穩定的現狀,台灣人民無法接受,「我們決不會坐視國家的利益一再受到威脅與挑戰」。

蔡英文批評北京操作一中原則,公然挑釁台海與區域和平穩定,她並呼籲台灣人民團結一致對外,才是彰顯國家主權最有利的方式。「附和北京當局的邏輯,無異是向威脅屈服,更將扼殺我們自己的生存空間。」

巴拿馬為經濟利益轉向中國

蔡英文表示,已要求行政部門展開後續因應的作為。政府在斷交後會確保國家整體的經濟佈局不受影響;對於當地台商和台僑的權益,政府仍會全力維護,不因斷交而停止。外交部駐巴拿馬的相關人員,會堅持國家利益到最後一刻,有尊嚴地結束他們的任務。

巴拿馬與我國建交歷史可上溯自清宣統元年即1910年,至今已達107年,是建交歷史最悠久的國家之一。歷任總統多曾親自出訪,包括李登輝出訪一次,陳水扁兩次、馬英九兩次,現任蔡英文總統也在就職後隔月出訪巴拿馬。蔡英文在去年參觀巴拿馬運河拓寬竣工典禮時,還曾因在留言簿署名President of Taiwan(ROC)而引起爭議。

外交部長李大維也批評,巴拿馬為經濟利益而屈服北京當局,片面終止與中華民國外交關係,令人憤怒與遺憾,因此自即日起全面停止雙邊合作及援助,撤離大使館與技術團人員。

美與盟邦不睦中國趁機而入 台須嚴防邦交國倒向中國「骨牌效應」

我國友邦大多在中南美洲和南太平洋,在蔡英文就任後,繼去年與聖多美普林西比斷交,再加上現在的巴拿馬,目前邦交國只剩20個,前國民黨立委、國際戰略學者林郁方說,巴拿馬過去就一直想與中國想建交,只是在馬英九政府時期因兩岸休兵而被中共拒絕,這顯示兩岸關係的好壞與巴拿馬的外交是互相掛鉤的。

中國除了與巴拿馬的經貿利益關係密切,對於戰略要地的運河經營更是涉入甚深,林郁方表示,巴拿馬為鞏固自身戰略地位,正計畫擴建運河工程,現在中國的港灣工程責任公司更提供當地160到170億美元的資金,因此很難不接受這樣大的利益誘惑。

林郁方也提醒,在巴拿馬被突破之後,政府應嚴防中南美其他國家如多明尼加、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多等出現「骨牌效應」,尤其是在美國川普政府與盟邦關係不睦之際,中共勢力很容易趁機進入,如果這樣下去,我們的盟邦恐怕很快就只剩下南太平洋的小國了。

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