延續八年執政的民進黨即將在8天後接受「期末考」,確保在「下一學期」獲得繼續執政的資格,與此同時,立法院也已經連兩屆由民進黨占據過半席次,能否保持全面執政挺進第三個四年,將是本次大選除總統大位角逐以外的重點。
在2020年的大選中,民進黨在區域立委搶下46席,大勝主要對手國民黨的22席,也因此在本屆大選的區域立委選戰中,守住現有區域立委席次將是民進黨的競選主軸。
然而,除了長期執政的包袱以外,民進黨在本次大選更遭遇了自立委選舉改制以來,少有的超過十席現任立委不爭取連任的情況,總共73席區域立委中有14位不爭取連任,其中過半是綠營席次,另外還有台東選區脫黨參選的劉櫂豪,為民進黨爭取國會過半增添挑戰難度。
民進黨將繼續利用執政優勢,藉賴清德在「環島拼圖」活動中提出的「均衡台灣」,再以現任立委與黨內大咖的加持,維持初選的候選人聲量,也通過中國介選、居住正義等熱炒的時事議題,助力激戰選區的候選人與挑戰者對壘。
10大選區告急中
相對於過去的兩屆大選,區域立委方面,民進黨分別在2016年與2020年拿下49席與46席,相較於國民黨的20席與22席可謂大勝,也搶下了許多曾經為國民黨籍的立委席次。但在經過兩屆全面執政後,不僅國民黨蓄勢待發,就連本來心向綠營的青年選票也部分被崛起的民眾黨所囊括。
目前被認為最有可能丟失的10大危險選區分別為台北市第四選區高嘉瑜、新北市第八選區吳崢、新北市第十二選區賴品妤、基隆市鄭文婷、台中市第二選區林靜儀、台中市第五選區莊競程、南投縣第二選區蔡培慧、高雄市第三選區李柏毅、台東縣賴坤成,以及屏東第二選區徐富癸。
非現任接棒候選人遭遇苦戰
本屆立委選舉更是自單一選區兩票制之後,罕見有超過十位以上的現任立委不爭取及不得連任的情況,共73席區域立委中有14位不爭取連任,其中過半是屬於綠營的席次,使得初次參選的候選人難以通過政績來保持現任優勢。
危險選區中,吳崢、鄭文婷、李柏毅、徐富癸皆是如此,以非現任立委的身分參與競選,難以和對手拉開顯著的支持差距,如果算上劉櫂豪脫黨參選的台東縣選區,民進黨提名的賴坤成也將面臨同樣的非現任劣勢。
除了非現任以外,另有因在地根基不穩,而被在地家族或挑戰者反撲的情況,如高嘉瑜、林靜儀等,各自面對的都是具有雄厚在地能量的對手,在保住席次上存在極大的挑戰。
黨內預估50席,難以單獨國會過半
如果以上10席最終丟失,綠營區域立委將剩下約36席,加上不分區目前預估的12席安全線,在第十一屆立法院中民進黨最終可能僅佔48~50席,距離單獨過半的57席相對遙遠。
台灣民意基金會董事長游盈隆則認為,目前的主流民意希望政黨輪替,使得部分民眾黨支持者也會倒向國民黨推出的立委候選人。他甚至預測,2024年民進黨立委可能會痛失15席以上,連上次大贏的台中市第一選區蔡其昌,在台中市長盧秀燕與民眾黨推出的候選人蔡壁如合力之下都很危險。
民進黨黨內人士也坦言,考慮到本次大選中陣前換將、初選嫌隙、泛綠分裂等因素,立委選舉的最後結果大致會落在50席左右,在初選的選區會繼續加強現任立委的輔選力度,將選票基本盤過渡給接棒人選。
立委選戰回歸地方,密集陸戰加持接棒候選人
在去年底選戰剛剛開始全面交火時,民進黨針對能見度較差的初選候選人,曾以「開補習班」的方式採一對一輔導,並以「區域連線」的形式集中資源,發揮彼此拉抬效果。
但隨著競選向深水區挺進,為應對藍營大咖加持下的大舉猛攻,區域立委選戰也逐漸回歸地方,改採議題方式和主要對手捉對廝殺,現任立委集中列舉現有政績,並利用民進黨執政優勢,標榜前瞻計畫,找來執行政策建設的綠營大咖為自己輔選。
而在初選候選人方面,則有蔡英文、賴清德、蕭美琴等人陸續加持,以密集的陸戰行程來加強選民的認知,現任立委也會加強站台,力圖讓接棒人承接選民基本盤。
除了大造勢與大咖串聯以外,這些立委候選人也搭上居住正義的熱炒議題,配合黨部與賴競辦,在各地掛上「包租侯」的看板,對侯友宜與地方根基深厚的家族猛力開火。
綠營大咖齊出戰,穩住中北部、死守南台灣
在去年聖誕節前,賴清德完成其「環島拼圖」競選活動,前往全台各縣市,並提出「均衡台灣」的區域發展計畫,藉此作為各地區域立委拉抬選情的政見基礎。
在屬於「藍加白大於綠」的北北基,民進黨原先估計藍白破局的影響會為綠營帶來喘息,但眼下來看仍不會鬆懈,在傳統大造勢以外,不僅由蕭美琴、蘇貞昌、陳建仁等大咖陸續加持候選人,更加強宣傳賴清德提出的「北北基桃首都圈」與「四大成長引擎」的規劃。在桃園地區,則以曾任市長的鄭文燦為地方輔選主力,要穩住現任立委鄭運鵬、黃世杰,以及保持友好的無黨籍趙正宇。
作為關鍵指標區的台中市第二、第五選區,林靜儀與莊競程在陸戰以外,也在輿論版面上強力出擊,藉中國介選、賄選等話題,攻擊對手顏寬恆與黃健豪,力圖守住台中市的選情。
綠地連霸的高雄8席立委中有2席因現任立委不競選連任,又面臨國民黨朱立倫、蔣萬安、韓國瑜的強攻,高雄市第三、第六選區分別拉響警鈴。而今又有第七選區挑戰連任的現任立委許智傑傳出選情告急,面對藍營新生代鍾易仲的議題猛攻,目前仍以議題空戰的方式相互出招。
不過目前來看代表民進黨參選的第六選區已逐步回穩,李柏毅則是和李眉蓁存在拉鋸,但除了現任立委劉世芳強力站台以外,也有蔡英文、蕭美琴、陳其邁、王義川等人繼續維持聲量,力圖守住第六選區。第七選區的許智傑,則會在不斷升級且略顯被動的議題攻防中穩住,藉大咖輔選合體來守住選民基本盤。