前瞻民調軌道支持度最低 最大敗筆:「台北有,所以我們也要有!」

前瞻計畫

­立法院第九屆第三會期第一次臨時會剩下三天就將要結束,先前花了一週的時間處理年金改革,這次民進黨團誓言要在三天的時間就讓前瞻條例在臨時會過關。 3日一早,藍綠黃三黨團都有動作,時代力量黨團針對前瞻條例重申黨團態度、綠營智庫再度發布最新民調來背書,而藍營的許毓仁、陳宜民則與民間團體共同召開記者會,協助民間版條例提案。

前瞻計畫台語要怎麼講?

民進黨中央黨部於6月28日公布民調顯示有65%民眾在經過前瞻計畫的說明之後,表達願意支持前瞻基礎建設計畫。3日早上台灣世代智庫再發布最新民調,有61%民眾支持前瞻計畫,其中以水建設支持度最高,而軌道建設的支持度仍是最低。立委蔡易餘也打趣的說,目前執政黨的滿意度未必都有6成那麼高,顯然人民是支持要把基礎建設做好。

「前瞻台語是什麼?就只能用國語說『前瞻』啊!」立委羅致政笑笑的說,一旁的屏東立委莊瑞雄、台南立委王定宇、嘉義立委蔡易餘也都面面相覷,不知道怎麼用台語說明「前瞻」。王定宇則編了一個更長的名字「早就該做但一直沒有做的基礎建設計畫」,雖然身為執政黨立委,但王定宇認為,在前瞻計畫說明上,應該少說一些政令宣導的美麗詞藻,如果直接說明「綠數水道鄉」,會讓民眾更有感覺。’

軌道建設最糟說法:「台北有所以我們也要有」

羅致政認為,軌道建設的支持度之所以最低,是因為媒體不斷報導軌道建設的爭議,導致大多數人沒有仔細研究細項的狀況下,印象分數比較差,未來如果進到實質、具體建設的部分進行討論,可以增加支持度,避免社會消耗與資源浪費。然而,對於反對聲音,各區域立委回到選區辦說明會,跟鄉親解釋前瞻計畫,不過曾參與台南地區說明會的反南鐵東移自救會會長陳致曉表示,雖然名義上是前瞻計畫說明會,但現場宛如造勢場合,也以類似選舉造勢的方式高喊,「南部人是二等公民嗎?贊同前瞻的就鼓掌!」

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示自己對於軌道建設的立場是「部分支持、部分反對、部分有條件支持」,但他認為不管是支持或反對,都要釐清軌道建設到底要解決什麼問題不管是觀光或是通勤,最糟糕的說法就是,「台北有所以我們也要有。」張勝雄指出,軌道建設大致可以分成台鐵升級、軌道立體化與軌道整合(即輕軌、捷運銜接台高鐵系統)即便是深究細項,軌道立體化大概是大部分運輸學者都反對的。

張勝雄認為,台鐵立體化對於台鐵來說,幾乎無力可言,將增加營運成本,也可能降低運輸速度與容量,行政院雖然有從中央挹注特別預算,但其實是「詛咒別人死」。軌道建設真的能達到城市縫合、促進都市發展的效果嗎?張勝雄認為,在興建軌道系統的過程中,也必須對於私人運具的使用有所管制,改變駕駛小汽車的觀念,並且在車站經營上能有足夠發展的空間。

民間要臨時會再緩緩

由民間團體在五月上旬便發起「民間版基礎建設條例」起草行動,六月中公布草案內容,不只是針對「前瞻計畫」這筆特別預算,而是針對特別預算提出之要件、計畫及預算擬核定與編列程序、舉債限制、各項影響評估、降低環境與社會影響、聽證及民間參與、土地徵收、國會監督等事項,立有十項立法原則。

六月底再次要求民進黨臨時會的時候不審前瞻條例,待民間版草案完成提案、付委以及審查程序之後,再與各版本併案審查。最後,民間版由許毓仁代為提案,並獲得在野三黨的跨黨派連署支持,不過因為已經超過正式提案時程,所以改用「修正動議」提案處理,希望可以將這個版本的概念納入這次的審查當中。對此,經濟民主連合發言人許博任表示尊重許毓仁的判斷,如果以修正動議的方式提出,因為民間版條例的內容,在法律架構上與院版前瞻基礎建設條例大不相同,恐怕無法處理。

時代力量立委黃國昌也代表黨團表示,時代力量立委也有參與這次民間版的連署,是因為肯定公民團體在前瞻計畫中的努力和付出,但不可能和國民黨共同提案,不過時代力量也有黨團版的「強化基礎建設特別條例草案」一起併案協商,將會以自己提出的版本用最負責任的態度,來爭取逐條嚴格審查。

back to top
navbar logo