為了鼓勵偏鄉學校校長與教師長期服務,教育部將發放「久任獎金」,預計明年發放第一批符合資格教師,初估約8500人。
不過,國民黨立委洪孟楷質疑,要等到明年才能拿到根本是「久等獎金」,且服務滿8年才給予第一次獎金,換算下來,一個月不到800元,像是「乞捨或打發」老師,對此,教育部長潘文忠回應,可以滾動式檢討。
首批偏鄉學校久任獎金明年發放,初估8500人可領
《偏遠地區學校發展條例》2017年12月6日上路,至今已7年,立法院教育及文化委員會今(2)日邀請潘文忠就「《偏遠地區學校發展條例》施行迄今之成效及檢討」,進行專題報告,並備詢。
潘文忠在報告中提到,偏遠地區專任教師流動率,已從107學年的國小2.1%、國中1.9%、高中0.5%,降到112學年度國小1.2%、國中1.2%、高中則維持0.5%。
此外,為鼓勵偏遠地區學校校長及教師長期服務,在法定薪給外,增給「久任獎金」,服務滿8年給予第一次久任獎金;服務滿11年,給予第二次久任獎金,預計在2025年發放第一批符合資格教師,依地方政府初步回報約有8500人符合請領資格,潘文忠也說,這表示有將近1/2的老師待到8年。
久任獎金變成「久等獎金」,立委籲比照企業先發放
不過,國民黨立委柯志恩直言,上述的數據與全國比起來偏鄉還有很大的進步空間,如全國國小教師的流動率是1.06%、全國國中教師的流動率則是0.7%。
洪孟楷質疑,久任獎金變成「久等獎金」。他指出,久任獎金服務8年才發第一次,他很好奇久任獎金有多少錢,結果一個人才7萬元,平均一個月800塊不到,是否有檢討的必要?
洪孟楷直言,老師向他反應的原文是「教育部是在乞捨我們還是在打發我們」,建議應該有變通的作法,如比照民間企業,先發予久任獎金,但如果服務不滿8年就追繳回一定比例。潘文忠也回應,發放的方式與額度,確實可以滾動檢討。
國民黨立委萬美玲則幫東台灣教師爭取加給,他提到,他提到,目前交通費補助每月僅新台幣630,台北到玉里的車票都只夠買單程,「該要多給的,就應該把經費加好加滿」。
在偏遠加給的部分,民進黨立委郭昱晴表示,正式教師授課地點須「距離公車站牌35公里以以上」,相當於是立法院到林口的距離,才能領最高6180元,希望教育部檢討。
減輕偏鄉教師行政負擔,潘文忠:偏鄉行政區域劃分7月底完成
民進黨立委陳培瑜則說,全台共有555間國中、國小總人數低於50人,且依照趨勢會越來越多,進一步分析,約有90%都是偏遠學校,如果再把非山非市的學校也算進去超過95%。
他指出,偏鄉學校面臨的無非人力不足,行政工作需要減量。陳培瑜認為,偏鄉學校常常需要混齡教學或混齡編班,還需要面對偏鄉地區社區文化與孩子原生家庭背景不足,學生在學術科目上學習能力的低落,除了學校,學習問題還是要回到社區與家庭去解決,所以具有豐富教學經驗的老師其實可能才能夠適合到偏鄉協助這些孩子,盼教育部積極規劃福利配套措施。
至於要如何減輕偏鄉老師的行政負擔?潘文忠指出,每個學校雖然小,但要做的事幾乎類似,過去教育部推班班有冷氣、生生用平板,其實都用一組為單位去服務其他學校,不用每個學校都做同樣的採購設計,這件事對學校的負擔非常重,教育部會依照模式,跟地方政府討論各地方的區域資源中心。
他承諾,今年7月30日,即113學年度開始前,會整理出偏鄉行政區域劃分。