東南亞目前被視為全球經濟成長的引擎,其中以柬埔寨的經濟增長率最高,這是相當令人意外的數字。
美中貿易戰未歇,越南作為替代中國製造的國家,吸引全世界目光,所以,許多人誤以為越南的經濟增長比其他東協國家來得更快。
然而,《日經亞洲評論》報導分析,作為一個低度開發的國家,柬埔寨具有特別強大的增長潛力。國際貨幣基金(IMF)今年10月中旬發布的《區域經濟展望》預測,2019年柬埔寨的國內生產毛額(GDP)將增長7%,遠超過越南的6.5%。
柬埔寨自2017年以來一直是經濟增長最快速的東南亞國家,除IMF外,世界銀行和亞洲開發銀行也預測,2019年,柬埔寨今年經濟將保持7%左右的高增長。
三個原因支持柬埔寨經濟高飛
正如IMF的預測,在中國、印度、印尼和泰國等主要亞洲經濟體正艱難因應經濟放緩之際,柬埔寨經濟仍然保持強勁增長的主要原因有三個。
首先,專家預計2019年服裝和其他產品的出口將增長12%。儘管今年進口將增長16%,並將經常帳赤字提高至GDP的13%,但這一缺口將被占GDP 24%的外國直接投資(FDI)抵消,這是柬埔寨經濟蓬勃發展的第二個因素。第三個原因,儘管柬埔寨完全依賴進口的原油價格上漲,但通貨膨脹率只有2.2%。
歐盟將取消柬埔寨EBA零關稅優惠待遇
然而,當前柬埔寨經濟面臨一個重大風險是:歐盟對柬埔寨今年2月開始啟動撤銷EBA優惠關稅程序,理由是總理洪森武力鎮壓反對派。世界上最貧窮的國家享有「除武器外一切都可以」(EBA)關稅優惠待遇,就能夠以零關稅外銷除武器外的產品到歐盟。
跟許多其他新興經濟體不同的是,由於出口和投資活躍,以及以美元為基礎的經濟結構帶來物價穩定,柬埔寨可以保持快速的經濟發展。
柬埔寨國內所有地方商人都收美元,當地商人只有給零錢時,才用到柬埔寨本國貨幣瑞爾(riel)。除政府僱員外,沒有一個工人拿到柬埔寨貨幣工資,都是收到美金薪資。根據統計,美元占該國流通貨幣的80%以上,以及占存款的90%以上。
柬埔寨商業交易以美元計價,好處多多
使用全球最主要儲備貨幣美元,為柬埔寨帶來可觀的利益。例如,大多數商業交易都是以美元計價,所以在實務上,沒有匯兌風險。
儘管柬埔寨對瑞爾實行浮動匯率制度,但是,由於其流通量有限,該貨幣與美元匯率固定在4,000瑞爾兌1美元左右,從而將通貨膨脹的風險降到最低。
同時,柬埔寨經濟得到中國投資的支持。 2018年,外國直接投資總額(FDI)為46億美元,其中75%來自中國。儘管中國已將柬埔寨定位為「一帶一路」倡議的關鍵國,但為什麼要向這個只有1600萬人口的小國提供這麼多資金,讓人十分不解。
金邊智囊團柬埔寨商業研究所首席經濟學家鈴木弘史說:「而不管利潤高低,中國的資金正大舉流入柬埔寨,以美元購買當地資產。」
賈慶林曾雇了一架私人飛機飛到柬埔寨
由於中國國家主席習近平政府進一步加強抓捕貪腐官員和相關人員,柬埔寨正從中國吸引大量投資,以美元購買房地產和其他資產,同時逃避中國政府的審查,諷刺的是,柬埔寨和中國之間也正在加強官方關係。
柬埔寨之所以吸引FDI,似乎是因為中共權貴大量從香港轉移資金到柬埔寨。11月3日,台灣總體經濟學家吳嘉隆對《大紀元》表示,自香港反送中運動以來,香港資本已經開始不斷地外逃,中共江派那邊也在轉移資金,轉移到柬埔寨等地,柬埔寨的錢就是江派的人轉去的。
他披露,中共前全國政協主席賈慶林雇了一架私人飛機,聽說飛機上裝了黃金、美元、歐元等等,飛到柬埔寨去了,這是一個台商跟他講的。
但是柬埔寨正在加強推廣本國貨幣的使用。柬埔寨國家銀行(央行)三年前要求所有國內金融機構在2019年底之前至少要有10%的貸款餘額以瑞爾計價,今年8月,央行再次呼籲需要達到該目標。
柬埔寨央行之所以提出上述要求,是希望達到自行管理貨幣政策的目標,因為在以美元為基礎的經濟結構下,中央銀行無法監管貨幣的來源或貨幣的多少,使得央行缺乏控制貨幣的手段。