撰文＝張瀞文
耶誕節前夕，台美政府雙方攜手合作，送了具有美國籍或是綠卡的台灣人一件耶誕大禮，那就是傳聞已久的「肥咖條款」最快將從2017年3、4月之後開始生效。
金管會在2016年最後幾天宣布，台灣與美國已在美東時間2016年12月22日簽署「美國外國帳戶稅收遵從法（FATCA，肥咖條款）」合作協定，未來在台灣約有5,000多戶具美籍或綠卡的台灣人，恐面臨被查稅的壓力，視為不合法帳戶可就源扣繳30%重稅。
肥咖條款最快2017年4月生效
金管會表示，雖然已經與美國簽署了FATCA合作協定，不過該合作協定還須經立法院審議通過並經總統公布後生效。因此預期下會期立院開議，2017年3、4月後，美國將可據此要求台灣提供「不合作客戶」資料，到時候美方若要求提供有逃稅疑慮的美籍個人帳戶資料，台灣的金融機構就必須把相關資料交給美國政府。
6年前，美國政府發現美國公民逃漏稅情形嚴重，為了打擊逃漏稅，在2010年3月18日，美國政府頒布了「美國海外帳戶稅收遵循法案（Foreign Account Tax Compliance Act，FATCA）」，宣示將對全球各地的美國人追稅，因為FATCA縮寫音譯跟中文肥咖很像，大家通稱為「肥咖條款」。
肥咖條款要求美國以外的金融機構（Foreign Financial Institution，FFI）必須向美國國稅局（Internal Revenue Service，IRS）提供美國公民或有永久居留權（綠卡）的居民，在海外金融機構的所有投資資訊（包括存款、股票、基金、債券、貨幣、信用卡，不包括不動產）。
除了台灣以外，目前美國也已經與英、法、德、義、西、瑞士、印度、日本、韓國、開曼群島、新加坡、香港等簽好協議，顯然美國國稅局已經在全世界灑下「追稅」的天羅地網。
躲肥咖，放棄美籍人數創新高
近幾年來，放棄美國籍的人數不斷刷新紀錄。據美國財政部2016年2月份公布數據，2015年第四季度，共有1058人放棄美國籍和綠卡，而全年則達到4279人，比2014年的3415人增長了25%，比2013年的2999人增長42%，創下了歷史新高。
根據統計，從1998年到2015 年，放棄美國國籍和綠卡的人數為20,882人。
美國的稅務其實非常嚴格，對於不住在美國公民照樣課稅，即使是他們的兒女是在海外出生，也一樣不能逃過納稅的義務。只是過去美國政府並沒有很認真的在追海外美國人的稅，不過肥咖條款上路後，美國政府已經宣示將對在海外未報稅的美籍和持綠卡人士嚴格執法。
有會計師認為，這些年來放棄美國籍的人數大增，2016年甚至可能再創新高數字，這應該與近幾年美國通過「肥咖條款」，開始大規模查緝美國居民的海外資產，大規模向全世界各地的美國人追稅有關。
其實FATCA在2014年7月1日就正式上路，因此從2014年7月起到台美雙方合作協定簽訂之前（12月22日），台灣就已經被列入視為FATCA協定生效國家，但因為尚未正式簽署合作協定，金融業僅須通報整體金額及數量等概略統計即可，無須提供個人名單與資料給美國。
不合法帳戶或不合作金融機構將被美政府課30%重稅
但是台美現在已經正式簽署合作協定且未來若經立法院通過後，金融業就要把不合作帳戶的個別資料提供給美國，若金融機構不願意配合，則這些金融機構在美國各項投資獲利，將被美國IRS（美國國稅局）課徵30％的扣繳稅款。
由於沒有任何一家金融機構可以放棄美國市場，因此交出美籍客戶帳戶資料給IRS，每家金融機構應該幾乎都會遵循。由於美國國稅局與世界各國都簽訂了相關協定，全球追稅的能力相當強大，會計師呼籲，擁有美國籍或綠卡台灣人應該正視這件事情，千萬不要忽視美國政府全球追稅的決心。
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