國民黨與美國的關係,歷經台中市長盧秀燕「突襲」了AIT處長酈英傑,又在美國駐聯合國大使克拉夫特訪台一事唱反調,恐怕暫時陷入冷凍期,但國民黨仍準備成立「駐美代表處籌備小組」,目標是在美國設立代表處,重新建立對美國的交流與互動。
籌備小組黃奎博在台灣、李彥秀在美國
據指出,國民黨擬成立的「駐美代表處籌備小組」,將由兩位副秘書長黃奎博與李彥秀主責,與美方進行交流。《中央社》報導國民黨高層人士的說法,黃奎博未來將在台灣與過去的外交官及美方駐台的代表交流,李彥秀是與美國參、眾議員、僑界代表互動,交換想法與理念,換句話說,黃奎博在台灣處理對美關係,李彥秀是直接在美國建立關係。
國民黨表示,藉由籌備設處,重新建立對美國的交往與互動,雖然代表處還沒正式成立,但籌備小組的成立,代表著國民黨對美事務,一直有在進行,最終目標是在美國設立辦公室。除黃奎博、李彥秀,籌備小組成員還包括不分區立委陳以信、溫玉霞。
「親美和陸」是國民黨主席江啟臣定調的路線,但藍營內部支持者的反美情緒仍高,在「反美」的同時,等於也是反對江啟臣的路線,也許有人認為,黨中央表態親美,支持者態度反美,可以做為兩手策略,但其實不然,一是國民黨不易把拿捏複雜的國際關係,甚至可能被政治反操作。
敗選一年多,國民黨對美工作進展少
但「籌備」是一回事,要籌備多久也沒有人知道。2004年到2008年扁政府時代,國民黨與親民黨曾在美國設立國親聯盟辦事處,由外交官袁健生出任駐美代表,馬政府上台後,就關閉黨的駐美代表處,對美事務改由外交部負責,但政府究竟與政黨不同,馬與國民黨的外交休兵,也成了政府的外交休克。
2016年下野後,經過朱立倫、洪秀柱、吳敦義到江啟臣這幾任主席,都沒有恢復駐美代表處,經費沒有著落或許是一個問題,但主要還是在「親美」與「親中」的拉鋸。
原本國民黨在2020年初敗選後,也知道對美工作的重要性,當時曾想以在華府的智庫「台美關係研究中心」為基礎,協助成立駐美代表處。但經過一年多,國民黨的駐美代表處一波三折,還不能定案,雙方關係也越來越僵,一般認為,這與國民黨的「主流思維」-經由北京走向世界有關,與民進黨經過華盛頓通往國際不同。
有一說是國民黨長期荒於經營美國關係,連美方人士認為國民黨不重視對美工作,更聲稱國民黨日後在華府設代表處,也很難追上民進黨對美工作的腳步。據了解,雖然設辦事處需要經費,但美國仍有支持國民黨的有力僑界,應不是問題,但國民黨內似乎對於經營美國關係,卻有些卻步,是否有中國方面的壓力?
吳釗燮之子吳迪已出任民進黨駐美處副主任
美國的兩岸學者任雪麗皆曾說,民進黨設立駐美代表處,有效將民進黨的觀點傳達給美國決策者。事實上,民進黨也是歷經數度開啟與關閉駐美辦。最近是在2013年恢復設處,重返執政後,駐美處維持運作,主任甚至還是美國人擔任,他就是台語說得極為流利地彭光理(Michael Fonte)。
就在一周前,外交部長吳釗燮之子吳迪,接任民進黨駐美辦公室副主任,父子檔都從事外交工作,一在政府、一在政黨,且吳釗燮也擔任過民進黨駐美代表處主任,吳迪可謂克紹箕裘。民進黨以駐美處僅2人、人手不足為由,增派吳迪駐美,但據指出,民進黨要加強與拜登政府及民主黨的關係。
在「口譯哥」趙怡翔之後,民進黨又提拔年輕的吳迪參與駐外的黨務工作,且吳迪有「台灣人公共事務會(FAPA)」的經驗,與美國行政部門、國會議員、智庫學者等界的聯繫並不陌生。國民黨的籌備小組,多屬中壯世代,僅陳以信為年輕輩,要如何迎頭趕上民進黨,還是趕不上就續抱中國大腿,值得觀察。