拜習會於16日落幕，這場兩大強權領導人的歷史性會晤，將會牽動全球政經局勢。中華戰略前瞻協會理事長李大中建議，美中正處於不可逆轉的長期競逐態勢，台灣應避免成為對抗前緣，並建立自己的一套危險管理機制，以免淪為美中角逐下的一顆棋子。
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會晤僅具象徵意義，美中各有政治需求
國家政策研究基金會今（17）舉辦「衝突或合作？透視拜習會」座談，邀請學者與會，分享對拜習會的看法，探討美中關係在會後是否會獲得改善，以及夾在美中之間，台灣又應如何因應等問題。
中華戰略前瞻協會理事長李大中認為，拜習會的象徵意義大於實質意義，因為雙方皆有內部的政治需求待解決，藉由兩大強權領導人的歷史性會晤，可緩和拜登上任以來美中之間日益下探的負面氣氛。
淡江大學大陸所榮譽教授趙春山進一步解析，拜登面臨國內民意支持率低迷，明年又適逢國會期中選舉，他必須藉由拜習會來展現處理中國政策的能力。而中國六中全會甫結束，明年又將迎來20大，現在正是習近平的關鍵時刻，因此習必須穩定對外關係，尤其是對美關係。
因此趙春山認為，拜習會是為了藉由對話來維持雙方關係「鬥而不破」，也避免雙方戰略競爭氛圍升高到對抗，甚至爆發衝突的地步。李大中則指出，拜登和習近平都對彼此立場一清二楚，此次會晤只是再次確認對方底線，但會後仍是各說各話。
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對台續戰略模糊，拜登狂打中國牌失去效益
對於拜習會討論「台灣問題」的部分，趙春山表示，美國視台灣為遏止中國崛起和攸關盟國安全利益的關鍵，屬於長期鬥爭，但為避免真的兵戎相見，短期內美中都希望控管分歧。他指出，美國對台政策將繼續遊走在灰色地帶，會在政治、外交、軍事和價值觀方面，不會跨越中共「紅線」，但是否出兵協防台灣，美國將會持續抱持「戰略模糊」的態度。
臺灣大學國企系副教授盧信昌直指拜登政府的外交政策有問題。他說明，雖然拜登的從政風格向來以反戰為己任，但屢次表明協防台灣的決策，就是在進行反全球化的民粹操弄。他直言，美國現在內政出現問題，因此拜登只能一再以反中民意和決心一戰的態度來轉移注意力。
但盧信昌認為拜登政府過於貪心，將一手好牌用罄。拜登續打中國牌和擴大台海議題已經無利可圖，因此拜習會前COP26上，雙方才能釋出善意，在氣候變遷和減碳議題上達成共識。不過他對拜習會抱持樂觀態度，認為雙方關係在拜習會後，應會出現轉圜與緩和的空間，並走向建設性和善意的運作模式。
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和統轉武統3因素，美扮關鍵角色
趙春山分析可能影響中國從「和統」轉採「武統」的三項重要因素：2024年台美總統大選、2027年中共軍事現代化和習近平二度延任，以及2032年習近平延任結束至2035年達成遠景目標。他指出，習近平會按自己的步調逐步完成統一，從深畫交流、促進融合到完成統一，無論在哪個階段中，美國都是影響兩岸和戰與否的關鍵因子。
美中競逐白熱化，合作協調面減少
李大中認為，自拜登上任迄今，描繪雙方關係的口徑已經逐漸放緩，從「競爭、合作、對抗」的三分法，演變成競爭與合作並存的二分法，用意在於避免擦槍走火，防止讓競爭演變成衝突，也反對演化成新冷戰或脫鉤等狀態，這是華府和北京間的罕見共識。
李大中說明，美中正處於不易逆轉的長期戰略競逐態勢，競爭面相更加尖銳顯著，但保有合作和協調前力的領域日漸萎縮，甚至侷限在氣候變遷等少數議題。
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台灣或可能成棋子，應建立危機管理機制
李大中分析，即便是在美中關係最為緊繃的川普後期，多數國家仍以自身利益為最大優先考量，因此台灣必須避免以美中對抗前緣的的角色，更不應寄望在美中間的激烈碰撞，否則將會淪為雙方戰略競逐下的棋子而不自知。
「蔡政府不能處處『唯美』馬首是瞻。」趙春山提出建言，台灣位處「兩大之間難為小」的關鍵地帶，應避免做損人不利己的事情，更加審慎處理兩岸議題。趙春山說明，蔡政府應建立一套危機管理機制，避免兩岸因誤判而擦槍走火。他解釋，在中共角度，目前台灣「拒絕統一」屬於人民內部矛盾，但若台灣「聯美反中」就會升高為敵我矛盾，兩岸戰爭也就難以避免。
