諾貝爾獎得主李遠哲曾說候選人不一定要兌現他的競選政見,想必美國總統川普(Donald Trump)一定早已將這句話謹記在心。在華爾街日報周三刊出的專訪報導中,川普語出驚人表示他不會將中國列入貨幣操縱國的名單當中,明顯違背了他在總統大選期間一再承諾的重要政見,由於這項髮夾彎的決策背後無疑代表著川普已經與習近平之間達成某些重要的利益交換,台灣不能不對此多加小心留意。
在專訪過程中,川普表示中國政府在過去幾個月以來並沒有刻意壓低人民幣的匯率,因此他認為中國在目前並不能算是一個貨幣操縱國家,另外他還提到若是將中國正式列入貨幣操縱國的名單當中,恐怕將會危害到美中之間就北韓核武問題所進行的談判,而當記者進一步追問這項決定是否為川普與習近平在北韓議題上所達成的協定內容的一部份時,川普僅輕描淡寫地回應這要等過一段時間才會知道。
相信中國會在北韓問題上提供幫助
不過在另外一場於白宮召開的記者會上,川普卻明白表示他相信習近平會在北韓問題上提供幫助,並且他也讚許日前北韓運送煤炭的船隊被迫由中國返回北韓乃是一項重大的進展。根據路透社(Reuters)在稍早前的報導,在川習會結束後不久,許多停靠在中國北方港口的北韓貨輪便陸續啟程返回北韓,其中大部份都滿載了原本要輸往中國的煤炭,可見中國官方的確已在嚴格執行對北韓的進口禁令。
另外值得一提的是,同時間在聯合國安理會針對是否要正式譴責敘利亞政府以化武攻擊平民一事進行表決時,中國也十分罕見地表達棄權的立場,而不再像以往與俄羅斯政府站在同一陣線投下否決票,顯示中國似乎願意在更多議題上展現與美國合作的態度,而這也代表著原本在川普當選後不久落入冷凍庫的美中關係,如今已經開始全面回暖當中。
為美中合作關係打下良好基礎
華府智庫「戰略與國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies)的中國問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)指出,此項最新發展無疑為美中之間的合作關係打下了良好的基礎。
另一方面,在華爾街日報的專訪文章流出後,美國財政部也隨即向外界證實,即將在未來幾天公布的半年度匯率調查報告將不會指控中國是貨幣操縱國家,不過除此之外,財政部並不願針對報告內容透露更多細節,也沒有說明其他在先前被列入觀察名單的國家是否會獲得相同的待遇。
可向貨幣操縱國徵收補貼關稅
依照美國國會的決議,美國財政部必須每半年一次向國會提交主要貿易國家的匯率政策調查報告,若是該份報告認定其中任一國家有著操縱匯率的行為,美國政府便可以據此向由該國進口的商品徵收補貼關稅。
值得注意的是,目前包括中國、台灣、日本與南韓都被列入在該份報告的觀察名單當中,如果川普基於利益交換決定讓中國免於此項指控,那麼為了要向支持他的選民交代,其他國家是否會因此成為代罪羔羊,其可能性恐怕也不能等閒視之。