南韓《朝鮮日報》4月11日報導，美國總統川普周三表示，即將與南韓、北約（NATO）進行談判，涵蓋的內容不僅限於貿易、關稅議題，還會涵蓋軍事費用分擔的問題。
這一段話表明，川普政府從9日開始暫停徵收75國的對等關稅90天之後，將採取「綁定」（bundled）軍費、針對特定國家的談判方針。
美韓談判將涵蓋貿易與軍費分攤
川普在白宮簽署行政命令後告訴記者：「我們在歐洲支付軍費，但是得到的補償卻不多，南韓也一樣。所以這會成為我們討論的議題，這跟貿易無關，但是我認為我們會討論。部分原因是這很合理。如果能把所有問題都打包成一個方案，對每一個國家都適用，那就太好了，這樣既簡單又好用。」
9日，美國政府意外宣布對除中國以外的75個國家暫停徵收高額對等關稅90天，這表明川普總統比較青睞「統合」的方式，讓貿易談判與更廣泛的地緣政治、經濟問題聯繫起來。
前一天，南韓代理總統韓悳洙4月8日與川普通電話後曾公開坦言：「等待我們的是漫長而艱難的協商過程」，韓聯社報導，韓悳洙9日表示，相較於報復，推動韓美同盟發展是更明智的解法。韓悳洙強調以冷靜的態度與對方溝通，謀求保障彼此利益的方案：「等待我們的是一個漫長而艱難的協商過程，我將全力以赴。」
8日，川普在社交媒體證實，他剛剛與南韓代理總統韓悳洙談論經濟問題以及「我們向南韓提供大規模軍事保護費用」。
南韓分攤的防衛費分階段增加
《CNN》報導指出，美韓「特別措施協議」的成本分攤協議始於1991年，比川普2017年第一任期（1.0）早了25年。再者，川普1.0簽署唯一的特別措施協議在2021年拜登上任時已經到期，隨後拜登政府又簽署兩項這類協議，一項在2021年，另一項在2024年，都包括南韓增加支出。
2019年，川普1.0同意與南韓簽署的特別措施協議，確保南韓分攤的軍費增加8.2％。
科羅拉多大學的國際關係教授Jiun Bang指出，當時川普未能讓南韓同意多年期協議，因為川普提出南韓分攤的軍費支出大增約4倍，從每年不到10億美元增加到每年50億美元或接近50億美元，卻遭到首爾政府拒絕。
拜登政府於2021年3月完成會談，同意與南韓簽署第11項特別措施協，該協議規定，2021年南韓分攤的國防費增加13.9%。
這意味說，2021年南韓分攤的美軍防衛費增加至10億美元，隨著南韓提升國防預算，2022年至2025年首爾分攤的費用進一步增加。根據美韓2024年簽署的協議，將從2026年開始增加8.3％的支出，之後將隨著南韓通膨情況進一步調升。
川普要求首爾分攤的防衛費恐暴增
但是2024年10月，川普以總統候選人的身份毫無根據聲稱：「如果我目前在白宮，南韓每年會付給我們100億美元。你知道嗎？他們會很樂意這麼做。
假設南韓每年為駐韓美軍支付100億美元（約3280億元台幣），大約是現在南韓每一年支付金額10億美元的9倍。
如今，川普要把首爾分攤美軍費用與貿易議題綁在一起討論，美國財政部長貝森特(Scott Bessent)當然贊同總統的立場。
貝森特說，討論關稅時候將針對每個國家的情況進行調整。當被問及川普希望在暫緩課稅期間獲得哪些好處時，貝森特表示，南韓、日本和台灣已表示有興趣投資阿拉斯加液化天然氣管線建造計畫，以及簽署長期採購天然氣的合約。
4月10日代理總統韓悳洙主持內閣會議
川普宣布推遲對等關稅的前一天，曾與南韓代理總統通電話，川普在電話裡表達希望透過談判，來處理貿易和美軍防衛費用分攤問題的心願。
目前在華盛頓訪問的南韓通商交涉本部長鄭仁教樂見暫緩對等關稅，他告訴記者，「這讓關稅對我國產業的影響降至最低創造空間」，不過，他警告說，美韓貿易談判不可能在一輪內解決。
預計未來3個月，首爾將集中精力降低關稅風險。4月10日，代理總統韓悳洙主持內閣會議，敦促政府部會加快談判，並強調監管改革的必要性，也將使國內企業受益。
他強調：「我們必須在90天的時間內在所有談判取得進展，以減輕關稅負擔。如果我們放鬆監管，不僅外國投資者會受益，我們自己的企業也會受益，我要求負責監管的部長們做出特別努力。」
分析師表示，南韓應該迅速採取行動，將自己定位為華盛頓重組供應鏈、擺脫對中國依賴的關鍵合作夥伴。雖然關稅凍結範圍廣泛，但是川普確認對中國進口產品徵收145％的對等關稅立即生效。
