前瞻預算強渡關山 馬英九轟民進黨「全面法西斯」

前瞻計畫

歷經2.5個月、3次臨時會的焦土戰,前瞻基礎建設第一期特別預算案最後花了3天3夜,共2471次不間斷表決,在31日凌晨三讀闖關成功。這是立法院首次在休會期間開了3次臨時會,目的就是要讓前瞻預算通過,而在民進黨團強勢主導之下,立法院長蘇嘉全使出大絕進入表決戰,挾著多數優勢強勢通關。

民進黨祭「一事不二議」,前瞻首期預算案強勢通關

但在過程中國民黨團曾以「案海」來試圖杯葛,最後卻依然是徒勞無功,原因就在於,民進黨團主張依提案順序,基於「一事不二議」原則,院會在處理民進黨提案後,不必表決國民黨上萬提案,等於封殺在野黨團提案,就是這個點引發不少質疑,更讓朝野黨團至今仍爭論不休。

原本「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」編列1089億元,凌晨在一片混亂中強渡關山完成二、三讀,最後減列18億5392萬元,約占1.7%;另凍結10%,共約108億9247萬元。行政院長林全今早在行政院會中指出,感謝蘇嘉全、立法院副院長蔡其昌以及所有委員連日來的辛勞,前瞻建設是當前政府施政重點項目,相關部會首長務必親自督導進度,排除執行困難。

林全在會中強調,針對立法院決議刪減的部分,請各主管機關儘速完成調整,並以最快速度將計畫付諸執行;另外,對於立委及民間團體提出的意見,也請各機關持續積極溝通。

馬英九怒轟民進黨曲解議事規則

但民進黨強行以「一事不二議」包裹處理各黨團刪減預算案,通過前瞻預算案,理當也惹來審議過程違反民主程序的爭議,國民黨團抗議蘇嘉全、蔡其昌違法違憲,立委曾銘宗、費鴻泰與賴士葆日前發動「絕食行動」,至今已40小時,稍早在黨席立委王金平等人陪同下,宣布結束絕食抗議。

除了國民黨主席吳敦義、秘書長兼副主席曾永權、副主席郝龍斌、立委王金平日前都相繼來到立法院群賢樓外,探視正在絕食抗議的3名立委,前總統馬英九31日上午也來到立法院給3名立委加油打氣,一談到民進黨的作為,馬英九忍不住痛批,民進黨政府自從全面執政後,就變成「全面專政、全面法西斯」,以席次優勢迫害在野黨,逼全民埋單前瞻預算案。

「這不只是錢的問題,更是憲政問題!」馬英九表示,國會是最重視程序正義的地方,同時受到《憲法》保障,但《立法院議事規則》卻被民進黨棄如敝屣、曲解濫用,情況已經相當嚴重;而費鴻泰、賴士葆、曾銘宗也才會因此發動絕食,用行動來抗議前瞻預算案,表達前瞻預算案通過是「違法違憲」。

「公道伯」都怒了!王金平公開槓蘇嘉全

就連平時處時較為平和、過去從未評論新國會議事的王金平都跳出來砲轟,首度公開批評蘇嘉全曲解議事規則。他認為,如果立法院要用這樣的方式通過整個預算案,未來造成的後遺症會非常大,立法權也可能會被傷害、抹殺,將來對預算的處理,也將造成很大影響。

王金平就舉例,國民黨團在院會提出散會動議,蔡其昌以「先前已決議不再處理散會動議」為由,不處理該提案,「這就是扭曲議事規則」,院會決議不能限制提散會動議,一個議事結束、另個議事開始時,當然可提散會動議,絕對不能不處理。

「好像多數就能為所欲為,加以通過相關預算案,這個是要不得的事情。」王金平強調,整個議事審議過程確實有問題,過去他擔任立法院長17年中,都是依據《立法院職權行使法》以及《立法院議事規則》等相關規範處理議事,但這回民進黨團用「一事不二議」來阻擋國民黨團的上萬提案絕對是違法、違背道理,未來歷史自有公斷。

對此,蘇嘉全也回應,所有做法都是按議事規則,議事人員引用的根據也是立法院議事處前處長周萬來著作,包括大法官會議解釋文,都有根據,王金平應該「摸摸自己良心」,看過去國民黨都怎麼處理議事,他不予置評。

民進黨團總召柯建銘稍早則指出,這已經創下史上歷時最久、衝突最激烈之紀錄,總算通過前瞻首期預算,希望朝野能結束惡鬥,重新思考國會未來的運作,一起建設台灣。同時他也說,「如果萬餘提案都經過8次表決,前後要花上3個月,那不就是廢掉立法院了?」希望國民黨好好想想。

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