童子賢捐3千萬 協助三鶯部落遷居蓋自己的家


今年6月底,新北市政府舉辦動土典禮,宣示「三峽原住民族生活文化園區」的資金到位,工程正式啟動,將成為台灣第一個以原住民族人自力造屋模式完成的都市原住民部落。原本居於三鶯大橋下、大漢溪旁共42戶的三鶯部落族人將移居至此,族人長達8年的居住權抗爭終於塵埃落定,能夠安心有個家。

童子賢捐贈3分之1資金

2015年初,三鶯部落自救會與國產署簽訂租賃契約,承租約3公頃的國有地,租期20年,每戶每月平均約661元。資金的部分採「333模式」,由政府出資、部落自籌與銀行貸款各3分之1均攤。

三鶯部落多半是阿美族的原住民,在都市裡多半從事非典型勞動,一直來都負責都市裡高、深、遠的工作,鷹架上、礦坑中、遠洋漁船上都有他們的勞動身影。因此,縱然有政府的資金挹注,居民必須自行負擔金額仍是一筆大數目。

台大城鄉所榮譽教授、OURs專業者都市改革組織監事夏鑄九長期關注都市原住民的居住權利,便向和碩科技董事長童子賢說明此事。去年9月,童子賢便以個人名義捐贈近6000萬,其中約3000萬給三鶯部落,補足部落自籌款,另一半則是幫助也將興建社會住宅的新店溪洲部落。

新北市政府負擔的3分之1用於住宅的基礎建設,包含地基、管線工程,在動土典禮之前業已完成。童子賢捐贈的3000萬將用來採買工程所使用的材料,工資則由銀行貸款的金額支付,三鶯部落秘書林富美說,「居民未來也將自力造屋,參與部落興建,以自己的手打造自己的房子,減少貸款的壓力。」

沒被政府看見的都市原住民

三鶯部落的居民最早因為1984年的海山煤礦災變而遷居於此,當時即以自力造屋維生。在尤清擔任台北縣長期間,部落所在地因被劃為大漢溪行水範圍內而遭迫遷,且沒有任何安置計畫;周錫瑋擔任縣長時,地方居民與台北縣政府爆發更強烈的衝突。附近的隆恩埔國宅雖然做為安置地點,緊閉的鐵門打散群居的生活習慣,部分居民因此拒絕入住、持續抗爭。林富美說,「新的部落將會有聚會所,也會有教會。」

自2010年開始進入部落、協助規劃的OURs秘書長彭揚凱說,「白浪政府是不會替都市原住民想的!」阿美族在原鄉便是在花東縱谷臨河而居,到大都市討生活之後也是尋覓相似的居住環境,即是大都市的河流沿岸。政府機關的怠惰,在近年才發現族人居住好幾十年的河岸是國有土地或是行水區,便不經詳細規劃就要迫遷、拆除。

自力救濟不等總統道歉

蔡英文於8月1日舉辦向原住民道歉的儀式,她宣布總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,並制定相關法律規範。但早在總統道歉之前,部落、民間就開始自力救濟,三鶯部落自救會與OURs一起尋找可興建家屋的土地,開設多場工作坊,討論未來房子的形式,將包含運動場、農耕區,落實居民參與規劃的精神,希望可以樹立都市原住民聚落居住權保障的典範,預計在2017年年中完工。

彭揚凱說,「我在進入部落的這幾年,發現房屋對於原住民族的意義不只在於居住,不管是在溪洲還是三鶯,部落裡都有公共空間,這是他們溝通交流的地方,是文化傳承的所在。」蔡英文的道歉著重於原鄉原住民的傳統領域與文化保存,但是都市原住民的基本權利同樣重要,新三鶯部落興建的不只是實體房屋,更是文化保存的工程。

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