同樣都是「財經內閣」 陳冲怎麼看林全?


10月5日,東吳大學舉辦了一場「監理沙盒」講座,請來的講者有金管會前主委、現任國民黨立委曾銘宗,以及現任金管會代主委黃天牧,主持人還是也曾擔任過金管會主委的前行政院長陳冲,一時間金融大咖全聚首,兆豐案自然成為媒體追逐焦點。

談到兆豐案不斷延燒,案外案層出不窮,還讓金管會前主委丁克華上台短短不到4個月就火速下台,陳冲不禁感嘆表示,一個國家金融監理非常重要,需要很優秀的金融人才來主事,希望大家要了解到,一個優秀的人才來之不易,如果真的找到適合的,「大家要多支持他」。

陳冲、林全都主打「財經內閣」

事實上,陳冲和林全的背景實在相像,2012年正值歐債危機風暴時,陳冲以「財經才子」封號風光上任,同樣打著「財經內閣」的承諾,喊出「富民經濟」的口號。不過由於經濟並未有實質好轉,反而每下愈況,灰頭土臉做了一年,最後在朝野都不支持的情況下,以身體健康為由請辭,黯然下台。

目前連同金管會前副主委桂先農在內,林全內閣已經折損兩名金融將領,同樣將行政團隊定位為「財經內閣」的林全內閣,首先下台的閣員竟然就是財金部會首長,令人不勝唏噓。

在當前台灣經濟疲弱且投資不振之下,挽救欲振乏力的經濟問題是人民最深的期盼,林全挾其歷練於產、官、學界的完整財經專業出任行政首長,各界都賦予高度期待。只是從最初的內閣人事任命中,財經首長名單就讓眾人失望,幾乎都是自家人友情相挺,被批評了無新意、用人保守。

經濟政策上,新南向政策也被評為「舊酒裝新瓶」,毫無亮點;五大創新產業規劃更引來不少企業和新創業者齊噓;至於影響到廣大勞工和公司的「一例一休」勞基法修法,頻頻在立院衛環委員會上演全武行,讓外界砲轟是荒腔走板。

林全內閣關係良好是最大優勢

同樣主打「財經內閣」,如今陳冲更可以站在旁觀者清的角度看今朝,林全的「財經內閣」到底出了什麼問題?

「我一直認為林全院長是有史以來條件最好的行政院長,財經他更懂,」陳冲說,蔡英文和林全關係之緊密,加上過去林全長期在智庫服務,和一些閣員都已有過合作,在這樣的信賴基礎之下,是可以好好發揮、做更多的事情,「這種條件在過去是沒有一任院長比得上的。」

「說要提振經濟,其實你必須先給一些基礎設施來支撐,」陳冲所謂的基礎設施,指的是穩定的兩岸關係,包括融入兩岸經貿體系。「如果這些東西沒有,你希望他把經濟搞好,那他根本是魔術師。」陳冲指出,大家期望看到的閣揆,應該要像「工程師」一樣腳踏實地,有材料和機具能實實在在地去做一些事情。

兆豐案延燒,林全進退失據

言下之意,指的是林全是一個優秀的工程師,但外在兩岸政治環境讓他無法大顯身手?

陳冲突然大笑了起來,「也不是這樣講,他個人也有一點問題,像丁主委請辭的情況是很奇怪的,我不清楚內情,不過這感覺上就像是『被請辭』一樣,因為我今天要把你移送監察院,所以前一天叫你先辭職,這會讓外界產生很多陰謀論,這不是很奇怪嗎?」

「我看報紙寫說林全完全體諒丁克華的辛苦,但移送監察院是兆豐銀督導小組的建議,所以他也尊重,我不太能夠理解這個意思,」陳冲指出,「行政院督導小組是一個架設在體制外的單位,真正的決策權應該還是落在院長你手上啊......。」

才想說陳冲究竟在笑什麼?或許他是看到自己先前的影子而發笑,有人評論過去陳冲的錯誤,就是「太容易屈服於在野壓力」,一挨罵政策就轉向。如今兆豐案演變至此,林全火速移送前後六名財金首長,可謂已向輿論壓力靠攏,拿不出領袖魄力止血,「大家入閣基本上都抱持著奉獻的心理,閣揆和閣員間的信賴基礎被打壞,不是好事。」換言之,林全最大優勢「和上層、下屬的良好關係」恐怕也正在消失中。

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