《國家語言發展法》明定保障及發展台灣各固有族群使用之自然語言及台灣手語，將在國民基本教育列為部定課程。國家政策研究基金會今（14）日召開記者會砲轟，指語言種類繁多，一旦正式實施恐生大混亂，教文組召集人高永光痛批：「形同宇宙大黑洞！」
反對納入國家多元語言，砲轟「宇宙大黑洞」
依據《國家語言發展法》第9條第2項及第18條規定，中央教育主管機關應於國民基本教育各階段，將國家語言列為部定課程，並於12年國民基本教育課程綱要總綱自國民小學、國民中學及高級中等學校一年級開始實施後3年，即111學年度施行。
高永光表示，《國家語言發展法》明定保障及發展台灣各固有族群使用之自然語言及台灣手語，但把新住民語言列為國家語言「很奇怪」，簡直包山包海，且教育部竟然照單全收，讓他感到很憂慮。
高永光指出，現況下教導原住民、新住民語言的師資都已經不夠，遑論接下來要擴增到更多語言、甚至手語，且在12年國教列為必修，師資要哪裡來？發生課程排擠作用該怎麼辦？他因此痛批：「這一定會發生大混亂！形同宇宙大黑洞！」
針對條文的「台灣各固有族群」，中華語文促進協會秘書長段心儀質疑，民國38年撤退來台的外省人、陸續來台的新住民算不算固有族群？有人問她，是否國家語言也要納入山東話、四川話、蒙古話？段心儀直言：「本來的原住民語就已經造成困擾，新住民語也不知道該怎麼辦，若再加上固有族群的語言，到底台灣孩子要學多少種語言？」
師資、教材、偏鄉都是難題，藍委群起砲轟
立委李德維呼籲，教育主管機關一定要深思「怎樣才是有意義的教學？」，切勿把教育當成「華麗的展示品」。他以親戚子女為例，指語言有非常多種，讓老師必須跟著包山包海，但如果老師沒有準備好的話，將引發老師跟學生之間的混亂。
藍委鄭正鈐說，原住民目前有16族，但新竹市根本沒辦法滿足教育現場的需求，沒有這麼多的師資，而且新住民人數已經快跟原住民人數差不多，那麼新住民子女又要怎麼學習他們的固有語言呢？他表示，相關政策確實有其理想性，但在實際推動時，到底會對小朋友怎樣的壓力？以及在不同縣市、不同資源下，又會有哪些欠缺之處？
對於城鄉差距的情形，藍委謝衣鳳說，非常多偏鄉的教育人員都跟她反映，目前光是要教導第二外語都已經面臨非常多困難，之後還要再納入國家多元語言，但有些學校恐怕只能開設閩南語、客語，但國家多元語言又是必修課，是否最後只能強迫新住民小朋友學閩南語、客語？「這個法律立意良善，但在執行層面上，是否真的能讓每個孩子都能學習到他想學習的語言？」
不只是師資有困難，中華學術文教基金會副董事長陳光憲認為，教材也是大問題，他以過去20年的教育評鑑經驗為例，教材倘若沒有經過嚴謹評鑑，讓老師教錯而誤人子弟，這對下一代傷害會有多大？實在難以評估。
值得注意的是，《國家語言發展法》於2018年12月25日通過，過程中立法院會並無進行表決，因為全案是在朝野協商的共識之下推動，在野黨並未在院會提出任何異議，由立法院副院長蔡其昌敲槌順利完成三讀。
排擠國中彈性學習課程？教育部這樣說
因應國家語言發展法修訂108課綱總綱，教育部課審會1月9日決議：在國小列為部定課程每週1節。在國中於七、八年級列為部定課程每週1節；於九年級列為彈性學習課程之選修，由學校調查學生學習意願後開課。在高中列為部定課程2學分；另學校可依照學生學習需求，於校訂課程中規劃4學分供學生選修。
中華語文促進協會秘書長段心儀指出，現在變成12年都要上國家語言，將牽動到「彈性學習課程」。她表示，該課程在國中有3到6學分，本來是新課綱的亮點，可滿足學生與學校的各種不同需求，如今沒想到教育部竟屈從文化部的《國家語言發展法》，國中每週都要有1節國家語言課，等於吃掉了所有的彈性學習課程。
對此，教育部解釋，國中的國家語言教育在七、八年級是部定課程，未牽動到彈性學習課程，至於國中九年級則是「得」於彈性學習課程中，就七、八年級之學習內容持續深化運用，且由學校調查學生學習意願後開課，未來也將持續協助學校盤整既有的彈性學習課程，提供相關支持，以落實課程實施。
教育部國教署亦澄清，相關課綱修訂草案，是在不影響既定部定課程各領域科目之節數前提下，將國家語言納入部定課程，依此原則，總綱修訂草案於國民中學教育階段部分，規劃於部定課程增加每週1節之「本土語文/臺灣手語」，並減少校訂課程之節數，因此不會影響各領域部定課程之學習。
怎解師資、教材、偏鄉問題？教育部：持續提供支持
另外對於師資問題，教育部表示，將採多元管道培育各語別專任師資，包括職前培育、學士後教育學分班及第二專長學分班，並辦理教學支援人員及現職教師培訓；其中教學支援人員部分，已持續規劃各語別及不同教育階段之培訓課程，另規劃現職合格之教學支援人員回流增能研習架構，提供各地方政府參考，以提升教學支援人員之專業。
至於教材及偏鄉問題，教育部表示會持續編、研修各語別教材，協助教師依據學生之學習程度進行選用；另規劃直播共學課程，增加課程開設彈性；提供學校開設各語別課程所需支持，包括開課經費、交通費、現職教師參與語言能力認證等，並提供人才庫媒合，降低成班限制。
