大搞神祕的川習會暗示會談難有實質共識

川普風暴

美國總統川普與中國國家主席習近平即將在下周舉行兩人首次的面對面會談,在這場廣受國際矚目的會談過程中,包括北韓、南海、台灣與雙邊貿易預計都將會是雙方談論的主要議題,不過值得注意的是,儘管近來兩國之間的緊張關係似乎逐漸趨於和緩,但由一些迥異於以往慣例的不尋常跡象來看,恐怕此次的川習會最終並無法就上述議題達成任何實質共識。

根據外電報導,美國國務院資深官員日前向外界證實,川普與習近平的首次會面將會在4月的第一個完整周舉行,由於美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)已經決定不出席原訂要在4月5日及6日召開的北約(NATO)外長會議,加上芬蘭也已宣布習近平將會偕夫人彭麗媛在4月5日造訪赫爾辛基進行國是訪問,外界由此推斷川習的會面時間應該就是訂在4月6日與7日這兩天。

最後一刻仍在設法敲定會談細節

奇妙的是,儘管目前距離川習會只剩下一個星期的時間,但官方迄今都尚未正式對外宣布此項行程,相較於以往中美高峰會通常都會提前幾周,甚至好幾個月便公告周知,中美雙方大搞神秘的行徑似乎也暗示了兩國外交高層直到最後一刻仍在設法敲定此次會面的諸多細節。

北京人民大學國際關係學院的龐中英教授指出,稍早前提勒森造訪中國與習近平會面一事,原本應該就是為了要替川習會預先鋪路之舉,但中美雙方即便在提勒森返美後卻仍舊不願對外正式公告川習會的行程,無疑是一件十分罕見的案例。

以2013年6月習近平前往美國加州與當時的美國總統歐巴馬舉行首次高峰會談為例,白宮方面大約是在三個星期前正式公開了該項行程,另外習近平在2015年9月首次造訪華府的行程,也是由官方媒體新華社早在7個月以前便加以披露。

人民大學國際關係學院副院長金燦榮對此表示,中美政府迄今未能正式公開川習會行程的事實,顯然代表雙方高層在一些特定議題上,仍在設法化解彼此之間的歧見。

只安排在美國停留兩天

此外根據香港南華早報的報導,美國特勤局發言人透露此次習近平在雙方會面的佛州停留兩天後,將不會有造訪美國其他地方的計畫,也不會前往華府拜訪美國國會議員,這樣的安排顯示出中方深知目前中美高層之間的互信基礎其實仍舊不足,因此並不想因為任何其他額外的行程而讓雙方的關係橫生枝節。

金燦榮分析,在上周美國國會未能就川普希望推動的健保修正案進行表決後,習近平若是選在此時安排拜會美國國會議員的計畫,無疑將會惹惱正在氣頭上的川普,並在雙方尚未真正會面之前便破壞了會談的氣氛。

由此看來,在中美高層似乎仍在互探虛實的情況下,預定在下周舉行的川習會很可能將會淪為形式上的禮貌性拜訪,最終雙方恐怕也只能各自重申彼此堅持的立場,而無法達成任何實質性的會談成就。

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