10月12日美國國會戰略態勢委員會（Strategic Posture Commission）公布報告《美國戰略態勢》（America’s Strategic Posture），強調美國必須為同時與中國、俄羅斯作戰做好準備，建議擴大核武數量規模、改革組成結構。
該報告指出，中國面對台海衝突可能爆發的前景，或者為了達成更廣泛的國家目標，似乎決定改變核武在其安全戰略的定位，例如擴大戰區在核武戰所扮演的角色。
委員會也發現，中國的認知或許是這樣的：即便美中爆發核戰，對台灣不採取任何行動的成本，仍高於和美國因台灣發生衝突的成本。
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2035年中國核武數量將追上美國
「這是美國首次面對兩名擁有核武的對手。」美國國會戰略態勢委員會表示，「美國及其盟邦必須準備好同時威懾並擊敗兩名敵人。」
2022年該委員會由美國國會成立，並任命民主黨、共和黨各6人出任委員，其工作在於評估美國面臨的長期威脅，並對美國常規軍力和核武能力提出建議。
其報告指出，中國核武快速擴張，而俄羅斯在俄烏戰爭下恐怕日益依賴核武，對美國國安甚至本土構成前所未見的威脅。
五角大廈預測，按照目前中國核武擴軍速度，2035年他可能將擁有1500個核彈頭，擠下俄羅斯成為全球第二大核武國家，並與美國在核武數量上打成平手。
此外，今日中國首次擁有新興三位一體戰略核武運載系統，且可能採取「預警即發射」（launch-on-warning）的警戒狀態。北京也正在研發和測試極音速武器、部分軌道（FOBS）和多軌道轟炸（MOBS）等新洲際攻擊系統，這將讓解放軍有能力無預警先發制人攻擊美國。
2027年不只是美國預估中國將具備攻台能力的時間，委員會也評估，中俄威脅將在2027-2035年期間達到顛峰，所以美國現在就得下定決心為這樣的前景展開準備工作。
美國得擴張核武應對「歐亞同時開戰」前景
「美國現行軍力結構無法同時全面馳援兩個戰區。」委員會警告，美國及其盟邦在亞洲的常規軍力優勢正在降低，相反地，歐亞兩地同時爆發戰爭的可能性卻在升高。
為了應對這樣的威脅，委員會直言，美國若非擴張核武軍力規模，就是改變其組成結構，或者兩者雙管齊下。
具體而言，美國必須充分注資2010年展開的「30年核武現代化計畫」，以升級所有核彈頭、運載系統和基礎建設。它預估2046年前該計畫將斥資4000億美元。
報告其他建議包括，在亞洲和歐洲部署更多戰術核武，制定計畫部署部分或全部美國貯存的核彈頭，還有比現行計畫製造更多B-21匿蹤轟炸機及哥倫比亞級核潛艦。
除了強化核武軍備，委員會也呼籲提升美國及盟邦常規軍力的規模和類型，因為如果不這麼做，美國未來很可能會更加依賴核武威懾。
然而，委員會這份長達160頁的報告與美國總統拜登（Joe Biden）的意見相左，拜登曾表示美國當前核武庫已足以嚇阻中俄加起來的武力。
五角大廈堅守「單一戰場」而非「兩戰」架構
《路透社》評論，該報告挑戰了美國當前國安戰略結構，即「打贏一場重大戰爭的同時嚇阻另一場衝突爆發」，套用現在情境，就是在俄烏戰爭取得勝利、遏止台海戰爭爆發。
事實上，該報告批評美國國防部2018年、2022年的《國防戰略》（National Defense Strategy）堅守「一戰一威懾」、放棄考慮「兩戰」結構，因此沒有具體談到如何為兩線作戰備戰。
委員會擔憂，就算秉持「一戰一威懾」架構，一旦美國和中俄任一方爆發大規模衝突，美國將沒有足夠資源威懾另一方蠢動，或者阻止他們訴諸核武。
另一方面，報告要求大幅增加美國已經相當可觀的軍事支出，可能很難獲得國會一致支持。
戰略態勢委員會民主黨籍主席克里頓（Madelyn Creedon）、共和黨籍副主席凱爾（Jon Kyl）在報告前言坦言，他們的確意識到現實的預算問題，但他們仍認為美國必須在這方面進行投資。
凱爾在公布報告的記者會上表示，總統和國會都必須讓美國人民了解，為了避免美國、中國和俄羅斯涉入可能爆發的核戰，支出更多軍費反而是付出較小代價。
