十二年國教製造更多只會考試的明星高中 讓菁英教育更廉價


陳偉泓曾經擔任過北一女中的老師和中正高中、中山女中的教務主任,又在麗山高中當過6年的校長,2011年至2015年擔任建國中學校長,現為越南丁善理紀念中學教學總監。哈佛大學有一個故事,有一次哈佛的校長跟家長座談,有家長問為什麼哈佛的學費這麼高?哈佛校長說:「你知道無知的代價有多高嗎?」家長從此不敢再問。

撰文=陳偉泓

自從政府實施十二年國民基本教育,有兩個議題大家很關心,一個是入學方式,雖然十二年國教標榜免試升學,還是有所謂的會考。另外,大家也關心高中的菁英教育,會不會因為十二年國教而停頓,或者被消滅。

以大環境來看,大家會把事情用二分法來區隔,就是菁英教育要存在或不存在。但我自己的看法是,現在談多元社會、多元思考,我們應該要有更寬廣的思維,社會上每個人本來就是多元化的存在,所以不管是菁英教育或者普羅大眾的教育,應該同時存在於社會之中。

這樣的二分法思維,應該做一些轉換,每一個人都不一樣,學生也是。我們的教育與社會,應該讓不同的人在不同的環境下發展,可以適應、學習,被教育而成長得很好。所以我們期待的是,未來教育的發展能讓每一個學生、每一個在這個社會當中不同的人,都得到好的引導和發展。

十二年國教的規劃,有一個很重要的理念,就是把高中優質化,以便讓大家就近入學。所謂的優質化,就是要讓所有的高中,無論在資源或素質上都差不多。會有這樣的方向,和台灣過去高中教育發展的情形有關,因為一些歷史因素,台灣有了現今明星高中與社區高中的分野。建國中學還有其他幾個高中,被歸類於明星高中,也就是培育菁英學生的學校,是菁英教育的搖籃。

菁英教育是大眾教育的一環

有一件事情大家可能都不知道,其實建中在1950年代是第六志願。我在校史裡面看到這樣一份剪報,當時也很震驚。從這件事情,可以看出一個現象,就是菁英學生的集中往往是自然形成的結果。

如果今天有十所學校,每所學校都有一個菁英班,一年、兩年甚至五年以後,可能這十個菁英班的程度是不一樣的,很自然的就會有一些學生往辦得比較好的菁英班流動,所以這個辦學成效比較好的學校,它的菁英班,就從一個班變成兩個班、三個班,以此類推,形成菁英學校。

過去建中之所以變成第一志願,應該是在各種辦學條件,或者是社會環境的變化下而慢慢形成的。

菁英自然集中

若要用升學制度等人為方法,打破「菁英學生集中」,並不是一個好主意,我相信就算這樣做,還是會重新形成新的明星學校。

我並不是只用建中的角度來看十二年國教這件事情,我自己的期許是,所有的議題討論都應該考慮到整個台灣的教育發展。如果今天讓所有的菁英學生都分散,不再集中在少數特定學校,對教育的發展是好的,我也不會反對。但我們要觀察,是否真的是如此?

此外,在過去這段時間裡面,社會之所以對十二年國教有一些不同的看法,是因為教育的對象是人,所有改變都應該用緩進的方式進行。可是我們卻用了非常短的時間、很快速的方法,要做出翻轉。這種翻轉,有很多方面是沒有辦法完全配合到位的,自然會產生問題。

升學制度變革應該循序漸進

過去對十二年國教的意見,主要是針對做法和處理升學制度上的一些思維邏輯問題。舉個最簡單的例子,過去是完全考試,現在變成完全免試。但完全免試真的可以解決教育問題嗎?

回應前面提到多元化的概念,理想上,教育制度應該要走到一個比較平衡的位置,一個學生要升學,應該同時參考在校成績、考試成績、其他表現,而不要讓其中一種資料決定一切,成為決定學生升學的全部因素。

要讓大家接受完全免試,再來決定怎麼做比較好是需要時間的。可是比序制度卻是短時間內就決定了,還包括服務學習、記功嘉獎等項目,產生量化、功利的思維。

一項教育制度的改變,需要慢慢轉變和社會討論,但十二年國教的制度變化一下子轉變得太大,我想這是第一個問題。

不同的孩子需要不同的教育模式

第二個問題就是試圖消滅菁英學校,忽略不同學生需要不同的教育環境和資源。我比較不願意說建中是一所菁英學校,或者建中的教育就是菁英教育。建中的教育也應該是大眾教育的一環。

過去聯考時代,國中生要進到高中的升學率,大約是25%,頂多到40%就很高了。後來因為教育改革,廣設高中、大學,升高中的比率甚至超過百分之百,每個學生可以直接就讀超過一所高中,高中教育已經變成大眾教育。

過去是《高級中學法》,現在叫做《高級中等教育法》,從這點就可以看出,不管是高中還是高職,都已經是普遍性的教育,變成「後期中等教育」的一部分。

建中是大眾教育的一環,而大眾教育裡本來就會有不同的學生,一定會有學科表現很好的,也會有學科表現在中段的,也會有學科表現比較落後的。

教育既然是要成就每個孩子,就應該對不同的孩子有不同的教育模式。如果今天談的是,要給學科成績很好的學生什麼樣不同的教育模式和環境,我會說這也是大眾教育的一環,而不會稱之為菁英教育。

我們想提供什麼樣的環境給孩子

2014年建中開始有免試與特色招生。如果純粹從考試成績來看,學生資質或者程度確實是受到一些影響。不過辦教育的人不會因為學生考試的成績差一點,就認為他們是不好的學生。

建中原來收PR99的學生,現在也許收到PR98或者97,都是很棒的學生。我們真正在意的是,可以提供給他們什麼樣的教育環境和教育內涵,這才是比較重要的。

而回顧人類的歷史,往往是由少數幾個菁英所決定;人才培育也常思考何謂「金字塔頂端的人才」。

台灣過去教育制度發展,形塑明星學校,培養所謂「菁英學生」,政府很多部門的重要主管,或企業主管也來自於菁英份子,所以,菁英份子在社會還是被需要的。

回歸真正的菁英教育

實施十二年國民基本教育之後,我覺得菁英教育依然是個值得探討的主題,既然菁英份子是社會發展必須的族群,菁英教育也不單單在國中、高中的層次,我們依然要全面來探討。

實質上,從國小、國中、高中到大學,這一連貫的菁英教育都是重要的。但面對這麼重要的教育體系,我們卻可以這麼說:台灣過去在高中階段,用一種比較廉價的方式在辦菁英教育。

台灣菁英教育形成是以能力分校的方式,把成績好的學生集中在一起,讓同儕之間可以互相學習、刺激和啟發。

我們問過很多優秀的建中校友,在建中最大的收穫是什麼?結果發現同儕的影響是很重要的一環。

菁英教育為何廉價?

把成績好的學生集中在一起,產生很大的效果,是一種自然趨勢。物以類聚,相似的人會互相聚集、互相啟發。但是我為什麼說它廉價呢?因為台灣的公立教育,所有經費來源都是政府提供的,不管是哪一所學校,計算的基準都一樣。換句話說,不管是學生功課很好的學校,還是學生功課沒有那麼好的學校,政府給的資源是公平的。弱勢學生會得到額外的資源,但是這些成績好的學生,這些「菁英份子」並沒有,把他們集中在一起就是給予最大的資源了。所以我說這是廉價的菁英教育,只是提供一個優秀學生互相啟發的環境。

反觀我在5、6年前曾經參觀過韓國的科學高中,震撼很大。他們一所學校約有400個學生,一個年級不超過140位學生,全部用英文授課。別忘了,這是高中階段。而在6個學期當中,學生有一整個學期在美國的一所高中當交換學生。

從國際看台灣,對菁英學生的投資要看得更遠

他們每4個高中生,會搭配1位大學教授,帶領專題實驗和研究,學校的實驗室是大學等級,連風洞實驗室、甚至做奈米科技的AFM(原子力顯微鏡)都有。高中設備可以到這樣的水準,是因為韓國用國家的力量在培養。這些學生當中超過一半的人,會到國外讀大學。

沒有人知道這些學生會不會回韓國服務,但為什麼韓國政府願意這樣投資?回頭看台灣本身就會瞭解。

台灣目前很重要的一些半導體公司,許多重要人才也都是之前出過國的,他們在美國工作一段時間之後,才回到台灣來奉獻,對台灣的經濟有很大的影響。所以我想,我們對於菁英學生的投資要看得更寬廣。

招收最好的學生,讓他們互相影響

新加坡在10、20年前,開始招收中國的高中生到新加坡讀高中,然後給他們獎學金。

念完高中以後,如果中國學生願意留在新加坡讀大學,一樣繼續給他們獎學金,中國學生讀完以後,也可以選擇回中國發展。新加坡為什麼要做這個投資?因為必須讓很好的學生進來,為本地的學生帶來一些刺激,讓學生互相影響,所以新加坡的進步是有長遠規劃的。當然另一個用意是,這些學生回去以後會支持新加坡。

台灣如果希望招收其他國家的學生來就讀,就應該鎖定優秀的學生,讓制度更加開放。以大學為例,讓大學的學費可以解套,學費貴沒有關係,但一定要招收最好的學生,給他獎學金都可以。這樣才會在環境裡形成良性循環,這樣的刺激和循環,都是菁英教育的一部分。要讓國家教育裡,有一群人是非常頂尖的,可以互相激盪和創造,才能發想出很不一樣的火花。

另外,當我們在談明星與菁英,或者說大眾教育中學科成績好的學生,往往沒有清楚分辨。大家常覺得明星學生就是很會考試的學生,是可以考到第一志願的學生,而培養這些學生的學校,就是明星學校,這是一種說法。但還有另外一種說法,就是明星學校應該要提供這些學科成績很好的學生一個環境,讓他有不同的教育內涵。

21世紀人才需要的能力

簡單來說,21世紀的人才需要什麼能力?我們怎麼教給學生?一種說法是5C,就是創造力(Creativity)、溝通力(Communication)、複雜問題的處理能力(Complex problem solving)、合作的能力(Collaboration),還有批判性的思考能力(Critical thinking)。

對於菁英學生的教法,我一樣希望從5C來帶領,但是帶領的方式肯定是不同的。我們過去可能覺得,會考試的學生就不會有5C的能力,所以考試變成一個原罪,其實我覺得並不衝突。

很會考試的學生,只要有對的教學方法引導,一樣可以變成更有創造力的學生,這些學生能力比較高,所以有辦法迸發出更大的力量。

讓下一代有更多機會

連貫性的菁英教育有一個很重要的現象,明星學校通常在國小、國中是私立學校,到了高中通常是公立學校。如果今天不把公立教育的內涵辦好,就有可能只好靠私立學校來滿足,最後變成只有經濟條件好的學生才有機會。

台灣過去的發展是靠人才來翻轉,即使是窮人家的孩子,只要優秀,透過教育一樣可以翻身。可是現在看起來,經過這麼多年的教改,貧窮孩子的機會,我覺得只有愈來愈少,而不是愈來愈多。我認為,最後還是要回歸到教育的本質,開發學生的潛力,不只是課業能力,還包括5C等多方面的能力,讓它們能夠在一個好的環境下被激發出來。

要真正把菁英教育辦好,其實還要花更多的資源,才能夠提供很多的機會,讓學生具有更完備的能力。

(本文改寫自2015年3月30日《台灣的明天.明天的台灣》節目內容)

彭教授的思考筆記

教育的對象是人,改變教育,應該要用緩進的方式。可是十二年國教的實施、入學制度都是在短時間內決定的,造成很大的爭議。

菁英學校以及菁英學生的集中,是自然形成的結果,用人為的方式打破不是一個好主意,未來仍然會重新形成新的明星學校。雖然建中是典型的菁英學校,但仍然是大眾教育的一環。像建中這類學校最重要的目標,是要提供最好的教育環境和教育內涵,適合學業成績較好的學生。

台灣的菁英教育是非常廉價的,只是用能力分校的方式形成菁英學校,資源並沒有增加。比起韓國的科學高中,或者新加坡大量爭取中國優秀學生去新加坡讀書所花的經費,台灣辦的實在是廉價的菁英教育。但是,讓國家有一群人非常頂尖,互相激盪,培養更多的創造力,產生良性的循環,卻相當重要,也需要更多的資源投入。

內容來源:作者/彭宗平、李知昂、IC之音‧竹科廣播 (《台灣的明天 人才培育與少子化的思考》 由天下文化出版授權轉載)原標題「打破「廉價」菁英教育  開發學生5C能力」

 

《延伸閱讀》

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