翻轉綠地重回藍天的台中市長盧秀燕不同於其他首都市長，先前在公布小內閣人事時，一共分了6批才逐漸將人事布局攤開，但小內閣一波一波公開後，隨之而來的卻是滿滿爭議與質疑聲。尤其是當中出現不少前台中市長胡志強任內的人馬，舊臣回鍋除了被批評宛如新瓶裝舊酒，老面孔湧現似乎也暴露出國民黨人才庫短缺窘境。
小內閣被貼派系、回鍋肉標籤
新任新聞局長吳皇昇是盧秀燕最先公布的小內閣人事，年僅34歲的吳皇昇過去曾任台中市議員顏莉敏研究室主任、台中市議會國民黨團議題幕僚，隨後在盧秀燕競選台中市長時期，擔任盧秀燕競選總部發言人，和前任新聞局長卓冠廷同樣都是打贏選戰後，轉任小內閣首長。
盧秀燕藉由單獨公布這項人事，表達重用年輕人的用意，但因吳皇昇來自黑派掌門人顏清標團隊，也曾任黑派議員林汝洲助理，進而掀起「派系治市」質疑聲浪。至於副市長，盧秀燕找來前立委楊瓊瓔、前台南市警察局長陳子敬及國家政策研究基金會董事令狐榮達擔任。其中楊瓊瓔出生政治世家，當過26年民意代表，個性直接敢言，但也因被視為是台中傳統紅派代表，同樣被冠上派系入閣。
8年前的胡家班人馬入閣
接著在盧秀燕陸續揭開的小內閣人事中，被點名為「胡家班」人馬並不少，包括民政局吳世瑋過去曾任市府建設局長，在胡志強參選連任時期大力輔選，還曾經因疑似影射胡志強當時的對手林佳龍，而吃上官司。
另外，回鍋接任農業局長的蔡精強過去在胡志強任內，擔任一級主管，與農會系統友好，但爭議不大；原民會主委林益陸也是胡團隊成員，在胡志強任內同樣擔任原民會主委，曾因原民會3名主管涉嫌圖利，遭檢調約談；從參議升任建設局長的陳大田與消防局副局長「扶正」的曾進財同樣都是來自胡團隊的舊臣；接任交通局長的葉昭甫是胡志強時期的BRT主要推手。
秘書長則由前都發局長黃崇典出任，黃崇典在胡志強時代曾任環保局長、都發局長，但過去曾經2度遭監察院彈劾惹議，盧秀燕則表示，黃崇典歷練完整且是建築系畢業、土木水利工程博士，建築、工程、水利及土木方面都是專長，還擔任過環保局長，資歷跨領域，是最佳幕僚人選。
據媒體報導，有政界人士分析，盧秀燕任立委時期就與胡志強配合良好，不少胡家班人馬在盧秀燕參選時就挺身協助，個性嚴謹的盧秀燕選擇在執政初期，用熟知的胡團隊成員穩住大局，並不為過。
布局沒新意？盧內閣也有延攬新人、素人、柯家軍
不過，盧秀燕的小內閣除了老面孔外，其他局處首長中，包括法制局長李善植、經發局長高禩翔、教育育局長楊振昇、 財政局長羅仙法以及秘書處處長顏迺倫等，都算是在盧秀燕小內閣中，較新的面孔，盧秀燕說，這幾個局處首長是各行領域中的佼佼者，不僅年紀都相當年輕，且都是新人或素人從政。
李善植年僅38歲就曾擔任檢察管與法官，選前擔任盧秀燕競選團隊法律顧問，表現亮眼；顏迺倫則是盧秀燕過去的國會法案助理，獲延攬入閣後，成了團隊中最年輕的閣員。另外，盧秀燕還向產業借將，找來知名外商企業CEO高賜翔任經發局長，為拚台中經濟找好人手。
至於觀傳局長一職找來台北市長柯文哲人馬林筱淇接任，成為一大亮點。過去林筱淇曾任台北市政府副發言人，在柯文哲競選期間也擔任競選團隊發言人，但在選後卻直接在臉書上宣告失業要開始「找工作」，引發外界一陣討論後，就出現被延攬加入台中市府團隊的消息，由白轉藍、棄柯投盧的舉動不免備受關切。
柯文哲對此表示尊重，但也透露，林筱淇是因為不想選立委，才選擇離開北市府。而盧秀燕挖角柯家軍入閣，被視為有藍白合作意含，但盧秀燕面對外界揣測頗不以為意，僅強調，用人不分黨派，林筱淇強項在行銷與企管，且和她同樣都是台中媳婦，相信能成為觀旅局的好領導人。
仍有4局處首長空缺
在盧秀燕最後一波公布的人事中，市府資深文官的參事張金釵、陳如昌升任副秘書長，都發局長則由台中在地建築師黃文彬出任，盧秀燕說，3人都是台中人才，相信能在台中發揮所長。值得一提的是，盧秀燕的小內閣中目前仍有4局處首長出缺，包括文化局、地方稅務局、客委會及研考會，分別由文化局副局長施純福、地方稅務局副局長沈政安、客委會主秘鄭育麟及研考會副主委曾能汀代理。
盧秀燕說，想先觀察代理首長的專業與態度，且由副首長或主秘暫代可以維持業務穩健。整體看來，盧秀燕的小內閣雖有新人、素人，或從其他地方延攬來的新血，但胡家班人馬比例仍較重，再加上還未尋覓到合適人選的局處，就有民進黨議員指出，許多藍營新首長都在搶人，但盧秀燕團隊卻彷彿出現人才荒，動作相較於其他首長緩慢，才會就職前還有局處首長未找到合適人選。
不過，也有藍營議員認為，重要局處暫時若找不到合適人選，先讓熟悉台中的文官暫代，是穩健的緩兵之計。然而，即便小內閣布局不斷引來爭議，甚至貼上靠攏政黨派系與前朝回鍋等標籤，盧秀燕仍強調，她用人多元，包羅萬象且用的大多是台中在地人才，外界應該拋棄舊有的傳統政治思維看待。
