鐵路警察李承翰遭刺死案,被告因精神障礙「思覺失調」,一審被判無罪,各界譁然,李承翰父母直呼判決「太離譜」,朝野立委都批評判決離社會期待太遠,然而在司法獨立的大旗下,蔡英文總統、行政院長蘇貞昌都沒有多做表示,僅支持檢方提抗告與上訴。
邱顯智、蔡易餘建議應做2份鑑定報告
由於法官僅採納一份鑑識報告,以致榮總精神鑑定醫師沈政哲遭網友出征,他發千字文澄清鑑定與審判是兩回事。時代力量立委邱顯智建議修法,規定重大刑案至少要有2個鑑定人,讓法官也不會只聽到一種專業意見。
民進黨立委蔡易餘說,如果檢辯雙方認同同一份鑑定報告,應不須再做另外一次的鑑定;但當檢方或辯方其中一方,對於鑑定報告有異議時,可以再進行重新鑑定,且法院不得拒絕,這在實務上比較合理,也是可以參考的修法方向。
立法院司法及法制委員會召委、國民黨立委李貴敏6日邀法務部、內政部、衛福部、警政署等部會,就「我國社會安全網運作之現況與策進作法」進行專案報告。
李貴敏指蔡總統安全防護網已經跳票
李貴敏認為,精神障礙不能成為犯罪者的免死金牌。從小燈泡案、牙醫診所殺人案、新店隨機殺人案,到這次殺警案,攸關人命的重大刑事案件中,越來越多的人用精神障礙、思覺失調當理由企圖脫罪,已引發社會疑慮。家屬悲憤正義無從伸張,難怪本件判決會引起社會如此強烈反彈。
李貴敏表示,當犯嫌完成交保後,社會安全網有無介入絕對是政府機關的責任,但警方不可能24小時守在旁邊,只有透過社會安全網的妥善運作,才能確保被告未來沒有再犯可能,減少社會恐慌,避免憾事再度發生。然而,政府過去一段時間幾乎無作為,蔡英文承諾全面檢討社會安全網的政見已經跳票。
法官協會:判決正是推動司法改革的助力
中華民國法官協會對此案發表聲明表示,司法要有溫度,傾聽人民聲音,貼近人民感受;社會各界對於嘉義地院無罪判決的討論,正是推動司法改革及政府政策成形的助力。
該協會指出,借鏡於英國制度,以精神障礙作為抗辯事由,實務上極為罕見,因一旦抗辯成功,依該國制度,被告被長期甚至終身監禁在精神醫院的可能性極大。反觀台灣,被告若因精神障礙而被輕判或無罪,仍能交保在外,卻沒有完整的精神醫院體系得以無縫接軌社會安全環節。
不過,行政院政務委員林萬億表示,這不能歸咎於社會安全網破洞,該案須回歸精神醫療體系,衛福部也在研擬修訂「精神衛生法」。他說,殺警的鄭姓男子犯案對象為成年男性,「坦白講不在社會安全網裡」,目前並非社會安全網所負責的對象,社會安全網無法吃下所有的精神疾病患者,還是要回到精神醫療體系中。
林萬億:該案須回歸精神醫療體系
林萬億表示,強制就醫條件討論多年,「精神衛生法」規定,須患者有傷人或自傷之虞,可強制就醫最長2個月,出院後追蹤5年,但實務上判定強制就醫的條件不易拿捏。社會期待把強制就醫期程延長、追蹤密度加強,但不容易,因為醫師無權可以把病人強制關起來,如果患者堅持不住院,醫院也無能為力。
林萬億指出,強制就醫牽涉到人權議題,要強制就需要法律授權,但聯合國身心障礙者權利公約國內法化之後,其實是要求強制就醫的條件應該要更嚴格,與社會期待相反。他認為,各國國情不同亦應納入修法考量。
蔡清祥找陳時中溝通,侯友宜提議設司法精神醫院
法務部長蔡清祥指出,檢察司檢察官近日研究精神疾病犯嫌,依刑法第87條規定的監護處分(強制就醫)5年以下,似乎不合時宜,傾向修法延長到治癒為止,使社會不會再有危險。
蔡清祥表示,近幾日曾與衛福部長陳時中溝通,取得具體共識,地點、人力等先由衛福部規劃,從現有醫療院所或規劃新空間都有可能,因司法精神病院須要高度戒護,因此安全維護會由法務部幫忙處理。
新北市長侯友宜對認為,司法改革應到位,建議修法將思覺失調症犯下刑法後強制就醫年限,由5年提高到30年,並設置「司法精神醫院」監控,才能避免憾事再發生。