農曆除夕當天，台鐵產業工會發起「依法休假」的活動，至農曆初三有4天的國定假日期間，約有500人響應休假行動。台鐵局於春節開工之後就寄出370份曠職處分書，創下台鐵史上最大規模的懲處記錄。二月中召開考懲會後，確定仍有331人遭懲處，其中包括一大過235人、二小過6人、一小過90人。
3月22日與29日，林淑芬都針對台鐵休假一事質詢勞動部長林美珠，勞動部只能顧左右而言他，無法回應。
台鐵局行為綠委也不認同
在台鐵寄出處分書之後，民進黨立委林岱樺就隨即與台鐵產工召開記者會，批評台鐵，「顢頇至極，叫長期跟勞工站在一塊的民進黨情何以堪？」不過行政院與交通部都是力挺台鐵，當時林岱樺與工會幹部一同召開記者會，還因為與政院、黨團立場不同，黨團不願意出借會議室召開記者會。
因為產工向勞動部提出勞動不當行為裁決，最晚5月底會公布調查結果，台鐵局才會做出正式懲處。不過立法院衛環委員會22日就先要求勞動部要做專案報告，希望可以「防患未然」，林淑芬一週以來兩次就台鐵員工輪班制與休假制度質詢勞動部，勞動部卻閃避問題，沒有正面回應。
自民國78年開始就透過勞資雙方協商達成現行的排班方式，實施至今；儘管台灣的工時不斷下修，也沒有改變。目前，台鐵有7成的員工是採用「日夜休」的輪班制度，意思是一天值日班，一天值夜班， 到早上7點半下班之後，開始一天的休假，至隔天早上7:30再上日班，每班12小時。不過這種排班方式，早就被台鐵員工指出沒有完整「曆日」可以休假。林淑芬批評，「部長你可以天天上班，全年無休嗎？」
林美珠終於鬆口「再檢討」
林淑芬兩次質詢都質疑例假日的定義是什麼，難道只要連續休24小時就叫做休息一天嗎？林美珠無法回答時就推出勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨回應，法源是根據75年內政部函釋，「例假日」應該是「曆日」，但有些行業有特殊需要，可以開放將24小時當作一天，不過當林淑芬再追問詳細的法條與依據時，謝倩蒨始終沒有正面回應。林淑芬22日質詢就用了20分鐘，超過其他委員的時間，並表示「這個問題我會繼續追。」
媒體沃草指出，22日質詢休息時，林美珠曾向身邊幕僚表示「剛剛那樣我們寧可讓她轟，也不能鬆口」，不過今天林美珠在林淑芬重砲質詢之後，終於鬆口會「再檢討」。29日林淑芬再度詢問「依法行政的『法』在哪裡？」她舉出勞動部過去的函釋與公文，勞動部一直所聲稱的75年函釋早就已經廢除，而勞動部再度舉出的91年公文又被林淑芬發現，勞動部把該公文的聯絡人、文號與發文單位都塗白，而且其中也是將75年函釋做為法源，整件事情令人起疑。
過程中，林美珠沒有發言，而謝倩蒨始終沒有回答公文的細節，是依哪條法，林淑芬批評，「這就是寧可挨轟也不鬆口、藐視國會、欺騙國會！」兩人針對公文與法源依據僵持不下；最終，林美珠終於回應，會在29日下午5點以前找出公文，針對「連續休息24小時是否為1日」會再檢討。
