3位消息人士告訴《路透》,美國候任總統川普將在明年1月底宣誓就任的第一天,採取一連串行政動作,包括加強移民執法,並取消拜登簽名的合法入境方案,這項全面行動將由即將上任的「邊境沙皇」霍曼和其他共和黨移民強硬派領導。
1100萬沒有身分的非法移民「剉著等」
美國國土安全部估計,2022年約有1,100萬的外籍移民沒有合法身分,在拜登任內這一數字只會增加,紐約、芝加哥和丹佛等一些接收移民的大城市很難為他們提供住房和援助。
知情人士透露,這些行政措施將賦予聯邦移民官員更大的執法權限,可以逮捕沒有犯罪記錄的非法移民、向美墨邊境增派部隊以及重新啟動邊境牆的建設。
2017年至2018年,霍曼(Tom Homan)曾在川普總統第一任期擔任美國移民暨海關執法局(ICE)代理局長,負責管理國家邊境事務,他從一線邊境巡邏人員晉升為ICE負責人,他的4年職業生涯對美國移民制度有深刻理解。
川普還將終止拜登總統的人道主義計劃,該計劃近年來允許數十萬非法移民轉為合法入境,並鼓勵身份過期的外國人自願離開。
川普明年上台後初期行政命令將啟動他的移民政見,其中包括承諾驅逐創紀錄人數的非法移民。
川普欽點霍曼將擔任白宮「邊境沙皇」
在上周的總統大選,共和黨候選人川普擊敗民主黨副總統賀錦麗,他指責拜登政府接收大量非法移民,成為他競選活動的焦點。
「邊境沙皇」是美國媒體創造出的政治術語,與內閣官員不同,不須經參議院審查同意,《CBS》評論,這代表總統可以在不參考參議院的意見下,快速任命該官員進入政府。
拜登擔任總統期間,當局逮捕的移民數量創下歷史新高,對美國邊境執法造成壓力。但是隨著拜登制定新的邊境限制以及墨西哥加強執法力度,今年非法越境人數大幅減少。
川普的目標是進一步減少非法越境人數,並動用整體政府的方法逮捕、拘留和驅逐大量非法移民。
川普周日(11月10日)晚間宣布,霍曼將擔任白宮「邊境沙皇」,負責監督安全和移民執法。候任副總統范斯本周一似乎確認,川普第一任期限制性移民議程的設計者米勒(Stephen Miller) 將回鍋擔任負責政策的副幕僚長,確保這一問題仍將是核心問題。
候任國土安全部長直呼美墨邊境為「戰區」
根據《路透》周二報導,川普還計劃提名南達科他州州長克里斯蒂.諾姆(Kristi Noem)擔任美國國土安全部部長。諾姆中西部的家鄉距離加拿大比墨西哥更近,她對非法移民採取強硬立場,近年來多次前往美國和墨西哥邊境,她在一月份稱呼美墨邊境為「戰區」。
川普的激進議程可能遭遇民主黨統治的各州、美國公民自由聯盟和支持移民的人士的法律挑戰。
消息人士預計,川普第一天的行政行動將是下達內部執法、逮捕和拘留美國非法移民的行政命令。
他們表示,川普打算廢除拜登政府的指導方針,該指導方針優先考慮將有嚴重犯罪記錄的人驅逐出境,但是對沒有犯罪分子實施有限的執法。
川普的命令將要求所有非法移民驅逐出境,優先考慮被控重罪的人、已用盡合法途徑卻無法留下來的外國人,但不會限制官員抓捕其他非法移民。
美國有140萬移民收到最終驅逐令
據ICE統計,美國有140萬移民收到最終驅逐令,這批群體將成為即將上任的川普政府關注的焦點,「這批外國人就是必須回家,但是他們沒有回家。」霍曼周一告訴《福斯新聞》。
消息人士指出,ICE可能出動軍用飛機來驅逐非法移民,並尋求其他政府機構協助,來運送非法越境的外國人,所有選擇都在桌面上。
另一項命令將涉及邊境安全,川普打算派遣國民警衛隊前往邊境,並宣布非法移民為國家緊急狀態,以便釋出邊境牆的建設資金。亞利桑那州建設隔離牆,可能是當務之急,但是民主黨州長霍布斯反對共和黨的執法行動。
川普還計劃終止拜登的臨時人道方案:「假釋」計劃,該計劃允許數十萬非法移民變成合法入境,並獲得工作許可證。
這些計劃包括美國贊助商資助的某些移民的計劃,以及另一項允許墨西哥非法移民使用應用程式(APP)安排邊境預約的計劃。
非法移民造成一年經濟損失1,507億美元
在美國,假釋身分過期但自願離境的外國人可以申請合法入境,而不會受到處罰。川普還將與墨西哥討論恢復「留在墨西哥」計劃,要求非墨西哥人尋求庇護者在美國案件裁決期間必須留在墨西哥。
為何川普上任第一天就要驅逐非法移民?回答這個問題前需要深究這個群體對美國造成多少損失?
《新聞周刊》(NewsWeek)報導,非法移民造成美國一年經濟損失1,507億美元(約4.87兆元台幣),由聯邦政府和州政府共同承擔。
根據司法委員會和移民誠信、安全和執法小組委員會的數據,自2021年1月20日拜登總統就職以來,已有超過330萬非法移民偷渡到美國,聯邦納稅人為此花費數十億美元,來提供食宿給這些外國人。
一位華僑指出,他經常看到一車車非法移民被載到紐約市,這些外國人還可以免費住進飯店,有免費的食物券,讓當地居民很不是滋味,不願自己納稅金浪費在這裡。
2023年3月發布的美國移民改革聯合會(FAIR)研究報告記錄非法移民對美國造成的經濟損失,計算緊急醫療護理、在當地監獄關押非法移民以及每年支付數十億美元福利的聯邦預算等諸多費用,年度淨成本為1507億美元。