菲國人民不信任中國 「棄美親中」路線能持續多久?


菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)雖然行事作風向來惹人爭議,但直到目前為止,他在菲律賓國內仍享有很高的支持度,主要原因就在於他的施政政策能夠契合一般菲律賓民眾的想法與需求,然而一項最新調查顯示,最近杜特蒂在外交上採取的「棄美親中」路線,恐怕就不一定會獲得大多數菲國民眾的認同。

菲律賓每日詢問報(Philippine Daily Inquirer)報導,根據國內研調機構社會氣象站(Social Weather Stations;SWS)在今年9月下旬所做的一項民調結果指出,只有22%的受訪民眾認為中國是值得信任的國家,而不信任中國的受訪者比例則高達66%,兩者之間的差距為-33%,依據SWS的評比標準,這代表菲國人民對中國擁有「很差」的信任度(信任與不信任的差距介於-30%~-49%的範圍)。

中國在歷次調查皆不被信任

自從1994年以來,中國在SWS歷次進行的國家信任度調查當中向來沒有獲得很好的成績,其中共有13次的結果是「很差」,17次是「不佳」(差距介於-11%~-29%的範圍),6次是「中性」(差距介於-9%~+9%的範圍),4次是「普通」(差距介於+11%~+29%的範圍),並且在去年9月的調查當中,由於南海主權爭議的持續延燒,當時菲國民眾對中國的信任度分數還創下了-46%的歷史最低紀錄。

相對來說,美國則是一向給予菲國民眾良好的印象,在今年的調查當中,有高達76%的受訪者認為可以信任美國,而不信任美國的比例則只有11%,這使得美國獲得的信任度分數來到+66%,在SWS的評比標準中屬於信任度「十分良好」的水準(差距介於+50%~+69%的範圍)。

對中美的信任度呈現南北差異

有意思的是,調查也同時呈現出菲律賓國內對於此項議題有著南北差異的現象,尤其是在屬於杜特蒂大本營的民答那峨島(杜特蒂長期擔任市長的達沃市所在地),當地民眾明顯比較傾向與杜特蒂站在同一陣線。

根據調查,美國在民答那峨島獲得的信任度分數為+54%,低於首都圈的+63%、北部呂宋島的+72%,以及中部維薩亞斯群島的+67%;另一方面,民答那峨島居民對中國給予的信任度分數則有+4%,也是國內唯一信任中國的受訪者比例超過不信任者的地區。

而在同一項調查中,台灣獲得的信任度分數則是代表「中性」的+3%,雖然已經比前一次在2013年進行調查時獲得的-7%有所提升,但基本上仍表示菲國人民對台灣並沒有抱持特別信任的態度,估計這恐怕和台灣與菲律賓之間仍然存在漁權爭議有著一定的關係。

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