癮君子請注意! 中國年底頒布公共場所禁菸辦法


如果你是菸不離手的癮君子,從明年開始若要前往中國旅遊或洽公時可要多加注意,因為中國政府預計將在年底以前正式頒布全國性的公共場所吸菸管制辦法,希望能藉此進一步解決空污問題對民眾健康造成的危害。

根據外電報導,在日前於上海舉行的全球健康促進大會上,中國國家衛生與計畫生育委員會的發言人毛群安向外界證實,國務院已經將全國性的公共場所吸菸管制辦法列入今年的立法計畫,並可望在年底以前正式頒布生效。他表示,除了制定相關法令外,中國政府也正在加強對民眾教育有關吸菸的危害,並推動改革菸稅與菸價機制,以便實現對於世界衛生組織(WHO)煙草管制框架協議的承諾。

不過在同一個場合當中,WHO總幹事陳馮富珍卻指出,她認為中國政府在煙草管制的工作上仍有進一步加強的空間,另外她也鼓勵中國的許多城市能夠在自治範圍內,設法阻止煙草公司進行產品行銷,以及對各項體育賽事進行贊助。

全球最大吸菸國

中國乃是目前全球最大的煙草消費與生產國,估計有高達3.5億的吸菸人口,根據Lancet醫學雜誌刊登的一份研究報告指出,中國在2010年有將近1百萬人因吸菸導致死亡;儘管如此,中國直到目前為止仍未有全國性的公共場所禁菸辦法,而在全國600多個城市當中,也只有18個城市通過了地方性的吸引管制條例。

值得注意的是,雖然全國性的公共場所吸菸管制辦法即將在年底前通過立法,但WHO駐中國代表Bernhard Schwartländer在今年5月時曾經透露,最新研議的版本比起2014年時提出的草案條文,在管理尺度上已經相對寬鬆許多,其中的漏洞很可能會讓某些特定辦公室空間仍然允許吸菸行為的存在,並讓辦公室內其他人的健康暴露在風險當中。

全面禁菸才是最有效辦法

而在Schwartländer揭露該項問題後,將近有3,000名公共衛生專家、醫師、律師與名人在今年6月聯名提案,要求中國政府必須實施全面性的公共場所禁菸措施;中國疾病預防控制中心副主任梁曉峰表示,直到目前為止全面性的禁菸仍是預防慢性疾病的最佳辦法,不但花費最少,並且產生的效果也最為明顯。

在全球健康促進大會上,毛群安並未說明法案的最新版本是否包含全面性的禁菸措施,不過直到法案最終通過立法之前,其內容應該仍有進行調整的空間。

在已經實施吸菸管制的少數城市當中,北京被公認是管制最為嚴格的城市,根據北京市政府在去年6月推出的禁菸條例,包括所有室內辦公場所、大眾運輸與室內公共空間都已經被列入絕對禁止吸菸的範圍。

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