蔡英文以民選史上最高票連任總統，帶著逾817萬選票的託付，新任期將於520上路，在武漢肺炎（COVID-19）疫情的衝擊之下，防疫、紓困、經濟振興都是挑戰，低調出發的背後，還要擺脫第二任期「跛腳」的宿命，以穩住政局。
520撙節抗疫
總統府11日公布就職典禮規畫，總統府發言人丁允恭說，就職典禮是國之重典，也是人民檢視民主成就的場合，但今年遭遇全球性疫情挑戰，為兼顧防疫與典禮簡單隆重，活動做了因應調整。
丁允恭指出，5月20日當天上午9時，新任總統與副總統將在總統府大禮堂宣誓，宣誓典禮完成後，前往台北賓館，10時於戶外空間，由總統發表就職演說，隨後在台北賓館接見各國駐台使節。
丁允恭說，因應國際疫情，所以今年沒有邀請來自海外的貴賓，友邦與友好國家政將以拍攝影片的方式表達祝賀。今年也不辦理國宴，改為致贈嘉賓本土農特展品的禮盒。
感謝「防疫國家隊」辛勞
因為規模縮小、場地的限制，丁允恭說，許多熱情的朋友無法一同參加，府方致上歉意，感謝大家體諒。另外，歷年會有許多民間人士、社會團體在報刊購買廣告致賀，「向大家報告，好意都接收到了，但希望在疫情期間，大家能撙節資源，用於照顧勞工、弱勢或國內消費」。
至於前總統陳水扁、高雄市長韓國瑜是否會出席總統就職演講，總統府第三局局長李南陽說，台北賓館的賓客主要包括卸任正副元首、五院院長與副院長、軍方代表、主要政黨代表、縣市首長、各國駐台使節代表，並邀請「防疫國家隊」參加，根據中央流行疫情指揮中心的指引，賓客人數掌控在200人左右，邀請函今天會寄出去，須待回覆。
主視覺4軸線曝光
就職典禮簡單，卻深具意涵。負責統籌、規畫就職典禮活動的文化總會也公布了主視覺設計， 文總副秘書長李厚慶表示，本屆總統、副總統就職紀念品的以「綻放」、「民主」、「就位」、「方向」4個概念做為主軸，延續此概念，並延伸設計色彩，以活潑鮮明的調性、著重呈現憧憬未來的感受，結合「民主光榮」、「世代共榮」、「人民偉大」、「世界同行」4大主題發展出就職典禮主視覺，傳達總統穩定帶領台灣，邁向更好未來，往一流的國家邁進。
就職儀典準備就緒，就等520演說鳴槍，但是新氣象的背後卻有其侷限，礙於無法再選連任，而存在著權力「跛腳」的可能，政黨高層分析，未來將受三大關鍵因素影響。
執政團隊要夠強
「首先是執政團要夠強，若是內閣有成就，光芒自然會分享到總統身上。」黨政高層說。
當前的要務就是面對疫情的挑戰，雖然避免了大規模社區感染，但如何化解紓困案的爭議，以及接下來的振興經濟，情勢嚴峻，有賴蘇內閣的表現。
蔡英文已在上周召開記者會，邀請蘇貞昌繼續擔任行政院長，同時交付「度過疫情、振興經濟、照顧人民、深化改革、均衡建設」等5大任務，兩人更在母親節當天會面，就未來政情交換意見。
黨政高層表示，基於施政的穩定、政策的延續，需要有經驗的團隊繼續來進行，內閣可能變動的幅度不大。黨內也呈現出團結抗疫氛圍，近來甚少出現人事負面的討論，黨內各方權力蠢動算是暫時穩住了。
2022要打勝仗
同時，蔡英文也將於520回任民進黨主席，最重要的任務就是帶領民進黨征戰2022的地方選舉。黨政高層說，台灣的政黨或政治人物，很難長期持續受到人民信任，例如民進黨在2016選舉再度贏回中央政權，但在2018年地方選舉潰敗，2020又再次取得全面執政，民意變化非常快。
他認為，提前布局跟黨內的團結非常重要，任何分歧都應該尊重蔡英文的領導，2022才有可能贏。贏得下屆地方選舉，蔡英文的地位得以維繫，自然就不會提前跛腳，「要是跟2018年一樣，不要說總統跛腳，全黨也都跛腳了」。
由於民進黨在地方的執政縣市僅剩6席，要如何界定2022的勝敗，黨政高層說，民進黨在2014取得13＋1（台北市長柯文哲）席，要再達到那樣的高標，恐怕有點難度，因為民進黨執政的屏東、新竹、基隆、桃園都已屆滿，「新人要上得去，這是大學問」；而國民黨在新北、台中、宜蘭、彰化、嘉義市等地都是競選連任，「除了必須派出更強的人，更要提早布局，才能拉下這些具有連任優勢的席次」。
不陷入2024總統人選之爭
若能贏得2022選舉，蔡英文得以保有聲望進入「後小英時代」，又是一番新局面。黨政高層說，這時要注意的是，下屆總統大選，黨內若是出現競爭，蔡英文應以她的高度，「調解競爭，而不要陷入競爭，就比較不會跛腳」。
締造選票新高、兩度全面執政記錄的蔡英文，如何終止兩年一次的選舉鐘擺，進而延續民進黨政權，怎麼看，都不是一件簡單的事。
