幕後》行政院經發會大咖顧問團靠他穿針引線 未納入勞工團體原因曝光

行政院

賴政府上任後摩拳擦掌拼經濟,眾所矚目的行政院經濟發展委員會(經發會)首場顧問會議,即將在9月3日召開,昨(13)日公布近60人顧問名單,包括前台積電董事長劉德音、鴻海集團董事長劉揚偉等產業大咖都入陣,可謂眾星雲集。

賴清德、卓榮泰構思經發會,龔明鑫展現豐沛人脈

行政院經發會已於7月18日召開首場會議,先由官方成員擬定初步架構,並設定「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」三大政策目標,並以此分成三個顧問組別。

對於成立行政院經發會,知情人士透露,這是行政院長卓榮泰與總統賴清德天天「熱線你和我」所構思而成,因為總統負責國安、外交,而經濟發展則是行政院的重大任務,因此交由行政院來籌劃執行。

知情人士指出,總統與閣揆拍板之後,便交由嫻熟產業界的行政院秘書長龔明鑫研擬籌備,因為他曾任國發會主委,對總體經濟與經濟發展相當有經驗,也具備產業界的豐沛人脈,由他來邀請顧問最合適不過。

龔明鑫親自致電,顧問有一半以上來自產業界

知情人士指出,經發會顧問全部都是無給職,聘期2年,2年之間要定期出席經發會顧問會議,其實本來有點擔心,產業界重量級人士平日工作忙碌怕麻煩,或者怕被外界貼上紅頂商人標籤,而予以婉拒;還好龔明鑫展現出豐沛號召力,所以原先傳出產業界人士約占3分之1,後來陸續增加到2分之1以上。

邀請顧問的過程中,一度傳出台新金控董事長吳東亮公開向媒體表示,看到報紙才知道自己出任顧問。對於這個插曲,也是龔明鑫出面化解,由他親自致電吳東亮,順利澄清了誤會。吳東亮事後表示,其實能代表工商界與政府直接溝通並提供建言是很好的事情。

行政院發言人陳世凱指出,經發會顧問名單涵蓋半導體、資通訊業、金融、傳產、服務業、新創、創投等領域事業代表,以及全國工業總會、全國商業總會、工商協進會、中小企業總會、工業區廠商聯合總會、各公協會等產業代表,專家學者則來自財政、經濟、金融、工業、商業、社會、智慧城市等智庫和研究單位。

為何未納入勞工團體?原來這個原因

行政院經發會設定「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」三大顧問組別,其中「包容成長」就由龔明鑫擔任召集人,探討青年薪資提升、所得分配合理化、普惠金融等議題。而關於薪資提升、所得分配議題,理應有勞工團體代表發聲,但最後公布的顧問名單卻付之闕如。

一位行政院院務人士說明,確實原本有規劃邀請勞工團體代表,但發現勞工團體太多了,沒辦法全都邀請,但若只邀請部份團體的話,恐怕被質疑厚此薄彼,一些沒被邀請的團體會反彈,因此索性都不邀請了。

在未邀請勞工團體的情況下,又要如何全面性探討薪資提升、所得分配議題呢?這位院務人士表示,後來決定改成邀請長期關注勞工議題的學者出任顧問,例如台大經濟系特聘教授劉錦添,其強項就是勞動市場、勞動經濟學;而政大財政學系教授連賢明也對勞工、中產階級的薪資所得長年進行研究。

納入鄭麗君「審議民主」概念,顧問團絕非橡皮圖章

對於行政院經發會,外界有質疑認為,顧問團會否成為背書行政院政策的橡皮圖章?知情人士則澄清,顧問會議納入行政院副院長鄭麗君的「審議民主」概念,強調知情、傾聽、多元對話,並基於全民經濟利益的共榮理念,力求最終推出的政策能夠符合社會期待。

知情人士也說,為了擴大全民參與,行政院經發會也將創設官方網站,全民都能上去提供意見,各界一起集思廣益。

知情人士並強調,大家可以看到顧問團名單,舉凡前台積電董事長劉德音、鴻海集團董事長劉揚偉等,都是國內「喊水會結凍」的產業界大咖,這些一方之霸不可能任人擺佈,且政府聽從他們的意見都來不及了,怎可能把他們當成橡皮圖章?

back to top
navbar logo