最近經濟部代理部長沈榮津頻繁參加在立法院的前瞻預算協商,積極解釋各項、款預算的使用,即便前部長李世光在惜別會上一派輕鬆地說,「不需和沈次交代任何事情,因為他都非常熟悉」,顯示沈榮津對於事務的熟稔。不過包含沈榮津在內,經濟部有多位局處首長也都是代理,包含工業局長、技術處長、工業局政策組長、政策組產業經濟科長都是代理職,被前工研院知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸笑稱是「五代同堂」,杜紫宸的弟弟正是前經濟部長、國發會主委杜紫軍。
不過,行政院於24日晚間火速批准人事真除案,讓工業局代理局長呂正華、技術處代理處長羅達生扶正,破除輿論;同時,中油董座也傳出將先由次長楊偉甫暫代,就待政院核定。經濟部人事將逐漸定案,沈榮津也主動找媒體座談,發布未來經濟部施政重點,看來是在立法院下個會期開始前,就可望扶正。
經濟部主管多代理職
經濟部主責的事務非常龐雜,除了現在政府力推的前瞻之外,5+2的產業創新政策、能源轉型等業務,全部都在經濟部轄下的工作範圍,也因為這樣,工作量龐大,使得底下的公務員能調就調,人才出現斷層。
火速批准真除案的工業局與技術處,都是經濟部內重要的單位,尤其工業局是經濟部重要的支柱,負責產業政策與溝通,技術處則負責新興產業技術的研發,包括大數據、5G產業等,兩個單位的局長與處長都在1月的時候被調職,工業局長吳明機被調往中小企業處處長,由副局長呂正華暫代,技術處長傅偉祥調參事後,同樣由副手羅達生代理,兩位都已經代理6個月,直到24日才確定扶正。
雖然經濟部稱有代理半年的期限,而且人事案是在李世光任內就上呈,不過杜紫宸又發文暗酸,「行政院的效能真是神速」,「五代同堂」先解決兩個,成為「三代同堂」之後,下一個扶正的就可能是代理部長沈榮津。因為經濟部需要熟稔業務的人來主持,而這幾天沈榮津也已跟著行政院長林全到立法院進行停電事故報告,也與其他部會官員參與前瞻協商,親上火線釋疑,已頗有部長之姿。
前瞻作為經濟部領頭羊
沈榮津強調,未來經濟部的施政重點是「強化電力系統」,在發電端的部分,則要確保既有機組正常運作,如期完成電源開發計畫、天然氣接收站以及綠能開發,並全面評估強化電塔的應力與強度,避免事故發生,而電網部分將提升電網強韌性,從硬體維護、調度能力去做,並加速推動智慧電網與智慧電表。在需求面上,則將擴大需量競價方案,配合智慧電表來推動,並研議新的節電方案。
中長期的發展上,前瞻建設可望作為領頭羊,在能源產業上,沈榮津則提到離岸風機國產化,從外圍開始著手,例如葉片、鋼構等,再到核心的技術與關鍵零組件,包括變速器、減速齒輪機、開關設備等,目標則是定在2025年的時候國產化達到7至8成。
軌道建設雖然是由交通部負責,但詳看計劃內容,沈榮津則表示軌道汰舊換新的過程中,工業局將整合上下游廠商,台車可以負責車輛、中鋼負責機械,建立自主的軌道產業。而城鄉建設當中的在地工業區,則可以成為中小企業練兵場,增加具有地方特色的在地產業。
還有,臨時會通過前瞻預算後,經濟部下個會期要推動的優先法案有產創條例、公司法以及爭議的礦業法,影響台灣產業發展和公司治理深遠,個個都是挑戰。
雖未真除,但沈榮津對這些業務朗朗上口,也準備很久了,蓄勢待發,只是這位在經濟部裡熬成婆的部長,還有個比他更老經濟、更接近權力核心的「背後靈」何美玥,未來他的政策方向應該也是可以預測得到的。