財政部長莊翠雲及相關財金部會今(26)日赴立法院財委會,針對「因應美國川普政府對等關稅策略與我國被列入骯髒15國名單,我國政府財經相關單位因應策略」進行專題報告。
會中針對台灣長年以高關稅保護的汽車產業十分關注,莊翠雲指出,台灣輸美汽車主要是1000C.C以下的沙灘車,一年出口額約31億美元,若美國新政衝擊產業,政府會跨部會研擬、提供協助。
至於保健食品高達30%關稅被外界多年詬病,經濟部對此已表示有部分可分階段降稅、部分可調降,已經往調降的方向研擬,莊翠雲指出,財政部已請產發署協助整理可調降商品名單。
另外,關於美國總統川普的關稅政策,行政院是否有與美國談過?行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣說明,負責談判事宜的美國貿易代表署(USTR)前陣子剛上任,因此目前採用其他書信管道維持溝通。
他強調,我們完全掌握相關資訊並提供國內參考,也進行各種沙盤推演,「我們準備好了」,現在等待4月1號關稅研究報告出爐後,美國建立更公平談判基礎,並也藉公布內容進一步研擬談判方案。
台灣輸美汽車以沙灘車為主,經濟部:未在25%課稅範圍內
立委林德福問,川普對非美製造汽車課徵25%關稅,甚至連零組件都有可能列入,將在4月實施。
莊翠雲指出,有關汽車出口至美國有的出口額僅新台幣31億元,其中又有99%都是1000C.C以下的沙灘車等,同時,目前川普的關稅政策勝不明確、是否涵蓋到越野沙灘車也未知,經濟部產業主管機關將會協助產業評估影響,並且提出救濟方案、提供相關措施。
不過,立委吳秉叡則對財政部報告感到不滿,他質疑,台灣汽車關稅為17.5%,但其實還有貨物稅25%,合計高達37.5%,報告只談關稅不提其他稅負根本是「掩耳盜鈴」,並痛批經濟部到底要保護台灣汽車產業到何時。
吳秉叡問,美國對進口汽車除課徵關稅之外,是否有貨物稅?莊翠雲表示,各州不同。江文若對此議題,則一再採經濟部以往的「保護產業」立場。
吳秉叡認為,台灣對美國進口汽車除有關稅,還有其他稅,不能這樣跟美國比,若照這數字美國算是優待台灣,財政部不能這樣扭曲,明明對美國進口車課徵37.5%的稅,做人不可這樣,進行國際貿易也要有點道義。莊翠雲補充,從美國進口的電動車是零貨物稅。
經濟部官員補充,由於沙灘車不是陸上行走車輛,因此不在25%關稅課徵範圍,至於汽車零組件是否在美國徵收25%關稅的範圍,仍待釐清。
保健食品30%關稅「比香菸高」,經濟部鬆口:部分可分階降稅
至於藥品方面,也是被調高關稅的項目之一,莊翠雲表示,目前台灣、美國藥品進口都是零關稅,相關的部會都在密切關注美國政策,等有確定方向、政府會研擬的對策,行政院經貿小組也都在研擬相關對策。
提到另一項高關稅產品-保健食品(30%),立委王世堅指出從美進口逾五成,結果其關稅比汽車、香菸高,美國保健食品關稅僅0至10%。
莊翠雲回應,經濟部產發署有說,部分可調降、部分可分階段降稅,財政部已請產發署協助整理可調降商品名單。經濟部政務次長江文若則說,已經有要往調降方向處理。
據悉,經濟部初步評估,「錠劑、膠囊狀」保健食品關稅稅率,擬採分階段逐步調降方式,例如關稅從30%降至20%,分五年執行。
解決巨額貿易順差,立委狂提能源採購視為主要解方
依據 WTO 資料,我國112年平均名目關稅稅率約 6.5%,美國約 3.3%,如考量各項貨品進口值,則我國貿易加權平均關稅稅率僅約 1.7%,相較美國 2.2%為低。
另外,台灣農產品貿易加權平均關稅稅率約 9.3%,工業產品貿易加權平均關稅稅率約 1.4%;我國去年自美進口貨品貿易加權平均關稅稅率僅約 2.0%。可得而知,我國對美進口貨品以工業產品為主,且多數為雙方關稅零稅率的資通訊產品及電子零組件。
立委鍾佳濱認為,關稅不會是核心,對台灣來說貿易順差才是問題所在,他表示,若觀察台美雙方前十大進出口產品,第一線即是石油燃料、核能設備、電機設備,對美採購天然氣、石油等是有潛力項目。
立委郭國文表示,台灣進口天然氣總量2113萬噸,七成長約、三成短約,其中美國天然氣不到1成;石油部分,長約六成、短約四成,其中對美進口3成,兩者短約部分是否有調整空間?
江文若表示,石油部分也有在檢討,中油也有在考量,在短約部分調整,同時行政院有台美經貿談判小組也都有討論;至於天然氣,中油才在跟阿拉斯加做增加採購意向,簽署「阿拉斯加液化天然氣(Alaska LNG)買賣暨投資意向書(LOI)」,依據協議,台灣中油將採購LNG,並爭取上游投資參與權,不過採購量有多少,還是要考量其供氣能量來決定。