美國國務卿蓬佩奧（Michael Pompeo）日前在加州舊金山「聯邦聯誼會（Commonwealth Club）」中以「美國面對中國的挑戰與機會」為題，對矽谷領導集團（SVLG）發表演說。
蓬佩奧肯定矽谷創造龐大產值、改變世界，而美國「新創經濟」正是誕生於思想、溝通及競爭自由，並孕育於投資、創新及保護財產權的能力。然而，有鑑於許多美企與中國政府或中企合作，科技業如今面臨尤其艱鉅的挑戰。
蓬佩奧這番話被視為美國對科技產業戰略定調，雖不至於像中國「軍民融合」那樣強迫民間企業技術共享，但也要求矽谷更嚴格審視它們與中國的生意往來是否構成國安危機。
事實上，華府鎖定的目標不僅是美企，為美國F-35戰鬥機生產晶片的台積電也被點名去美國設廠，以免受到中國因素干擾。
美企無意間助解放軍坐大
不少矽谷企業家曾私底下告訴蓬佩奧，他們害怕遭中國駭客入侵、害怕中國支持的企業削價競爭，還有害怕中企偷走技術後在中國應用生產，再以「專利侵權」把你告到退出市場。
「中國智財權竊盜猖獗，已是普遍現象」根據蓬佩奧，目前FBI正在處理大約1000起智財權案，大部分都與中國有關。
他指控中國國家安全部與APT10駭客集團關係匪淺，而中國國家主席習近平積極推廣的「軍民融合」，使中企和研究員「必須」與中國軍方共享科技，否則恐面臨刑責。
「解放軍的核心任務，就是讓中共繼續掌權」他指出近年中共變得愈加專制、打壓力道愈來愈強，因此「即使中共向你保證你的科技只會用作和平用途，你必須知道其中存在極大風險，對美國國安也是如此」。
捍衛國安也是企業責任
蓬佩奧引述了前美國參謀首長聯席會議主席鄧福德（Joseph Dunford）2019年在參院作證時所說的話，「谷歌在中國進行的工作，間接幫助了中國軍方」。
蓬佩奧表示自己理解企業家必須作出商業決策、向股東和董事會負責，然而他也想提醒他們「作為美國人，作為一個自由國家的公民，中國行為帶來的風險正在遽增，且很有可能會反過來傷害你們創業時賴以為生的自由」。
以第二次世界大戰美國總統羅斯福（Franklin Roosevelt）的「民主軍火庫（Arsenal of Democracy）」為例，蓬佩奧要求科技業發揮愛國情操，繼承這種團結遺志，只是今日他們要對付的不是納粹政權而是中共，他們要製造的不是飛機砲彈，而是科技與貿易管理。
「我們如何團結一致，捍衛美國企業和美國價值？」蓬佩奧指出這兩者並行不悖，況且他也不是來呼籲大家撤離中國，反而正好相反。
「美國價值不應被金錢利益犧牲」
建立一個美企能公平競爭的環境，讓它們能在中國發財致富，同時為美國提供更多工作機會，「這就是川普整個貿易談判的重點」蓬佩奧說。
但他也強調，華府必須確保美企不會增進競爭國的武力、幫助中共打壓人民，美國科技不會被用以強化一個歐威爾式的監控國家，還有「美國價值不會被金錢利益犧牲」。
經濟安全就是國家安全，因此美方對中國正在限縮可能具軍事或監控用途的零配件出口、減少與中共享核能技術，同時提醒盟友華為參與5G網絡建設可能招致的國安風險。
但是「捍衛自由和國安不只是政府的工作，也是我們每一位公民的責任」，因此蓬佩奧呼籲矽谷企業家捫心自問：「我現在是在跟誰打交道？在中國做生意的真正風險與收益是多少？我是否曾告知員工、主管和董事會，面對中國我們有什麼選擇和風險，而它們又會對公司和更廣泛的社群帶來什麼影響？」這些想必也是華府想釐清的問題。
擔心中國滲透！華府要求台積電到美生產軍用晶片
至於科技業應如何防範中國危機，蓬佩奧在這個場合上並未詳細說明，僅表示每家公司的情況都不一樣，而「各位企業家都深富遠見，想必能想出絕妙辦法」，他僅以國務卿身分敦促各企業盡快採取行動。
事實上美國為「科技業戰略」定調不只針對自家企業，對外商也是如此，要求甚至更直白具體。
近日傳出，華府對全球晶圓代工廠商台積電加大施壓力道，要求它到美國設廠生產軍用晶片。台積電供應美國F-35戰機電腦晶片，但同時也是中國電信設備鉅子華為的供應商，而且中國佔其營收高達20%，因此美國一直擔心對台積電的依賴會成為「國安漏洞」，讓中共有機可乘。
隨著1月15日美中第一階段貿易協議簽署完成，美中貿易戰似乎漸趨緩和，然而美中的全球科技供應鏈仍持續脫鉤，台積電未來是否會被迫表態，又是否能承受表態的代價，引發各界密切關注。
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