日本福島第一核電廠核廢水8月24日排入太平海,預計持續排放30年,引起北京強烈反對,中國7月7日就宣布禁止進口福島等10個縣(都)食品,8月24日海關總署更宣布,升級至全面暫停進口原產地日本的水產品,引起日本首相岸田文雄24日晚間回應,希望中國立即撤除禁令。
IAEA:東京計劃排放的核廢水符合國際標準
此項全面禁令對正在尋求擴大漁業規模的日本漁業造成了打擊,失去最大的海鮮出口市場。中國進口業者同樣叫苦連天,有進口貿易商抱怨,所進的調味品產地不在這10縣都,但只因公司註冊地在這10縣都,一樣面臨銷毀。
中國海關一份聲明表示,禁令是為了全面防範食品安全放射性污染風險,保護中國消費者身體健康,確保進口食品安全。
然而,國際原子能總署(IAEA)早在7月初表示,東京計劃排放的核廢水符合國際標準,對人類和環境的影響「可以忽略不計」。
《日經亞洲評論》8月25日報導,北京周四宣布,將暫停所有日本海鮮進口,具體期限未明確。自2011年福島核災事故發生以來,中國已禁止從福島附近縣進口幾乎所有食品。
中國禁止福島等11縣食品進口12年
周五上午,日本農林水產大臣野村哲郎在記者會上表示,中國最新回應,違背全球放鬆管制和取消對日本食品進口限制的舉措,令人非常失望。
之前於7月28日,野村哲郎曾公開表示,目前中國不僅對日本出口的水產品、稻米和蔬菜等出現停滯,其它廣泛的日本食品也在中國海關出現停滯,不僅是中國,在香港和澳門也出現同等情況。
野村哲郎強調,日本出口的產品是可以信賴的,因為都是得到了科學證明的,如果中方繼續強化檢查是不能接受的。目前,日本方面正在詳細瞭解中方各種強化檢查的理由,準備展開應對措施。
日本四面環海,與印度、印尼、越南等國一樣,是世界主要漁業國家,海產資源豐富。1980年代,日本擁有世界上最大的捕撈量。由於人口減少、飲食結構變化等因素導致國內市場萎縮,日本為拓展水產品出口做好準備。
日本去年海鮮出口額約26億美元
日本農林水產省統計,2022年海產品出口總額約3870億日圓(約26億美元),過去幾年呈逐年增長趨勢。隨著亞洲海鮮市場不斷擴大,對中國出口占總量的22.5%,其中扇貝、鰹魚、金槍魚是對中國主要出口品種。
福島核廢水即將排放前,中國從7月1日開始對日本海產品進行全面放射性物質檢查,更多海產品被海關扣留,阻止日本鮮魚和其他海產品的出口。
日本貿易統計數據顯示,7月份對中國的食品出口總額比去年同期銳減24%,這表明限制措施對銷售造成壓力。中國海關總署的數據還顯示,7月份中國從日本進口價值2.34億元人民幣(3200萬美元)的魚類和其他海產品,年比減少29%。
對中國的食品出口額銳減24%
在北京宣布全面暫停進口日本海鮮後,住友商事全球研究部首席經濟學家本間(Takayuki Homma)對《日經亞洲》表示,「因魚類供應過剩,一些日本海鮮業者可能會流失市場。」
他接著說明,如果針對日本水產品的嚴格措施繼續下去,最近才被允許再次前往日本旅行的中國團體遊客可能會在旅遊期間避免食用日本海鮮;入境旅遊業務放緩也將令人擔憂。
日本設定的目標是2030年將海產出口額增加到1.2兆日圓,日本農林水產省強調,擴大海產品出口搶佔全球食品市場,至關重要。
日本海鮮業者需拓展中國以外市場
本堅表示,由於中國禁運期限充滿不確定性,日本海鮮業者有必要把目標轉移到其他地方,但是這不容易,期望美國和歐洲市場彌補中國和香港市場,相當於從接近零水準開始創建一個新市場。
同時,中國進口禁令,不僅衝擊日本漁業,也影響中國的進口商。
本周在上海舉行的國際海鮮博覽會上,一家中國海鮮進口商的老闆告訴《日經亞洲》記者:「我們受到的打擊相當嚴重。」
這位女老闆坦言,由於日本生金槍魚的品質較優,她的客戶更青睞日本生金槍魚,她的公司現在正在尋找澳洲、紐西蘭和西班牙來填補這一空白。
去年中國進口5億美元的日本魚類
根據日本農林水產省數據,日本向中國出口的海鮮包括紅鯛魚、扇貝和鯖魚。中國也是日本最大的魚類進口國,2022年進口日本魚類金額約717億日圓(4.934億美元),以及535.6億日圓的日本甲殼類和軟體動物(如螃蟹和扇貝)。
但是現在這些日本海鮮都無法輸出中國,因為福島開始排放核廢水。日本首相岸田文雄8月22日宣布,該國計劃從福島排放約130萬噸處理後的廢水,足以填滿約500個奧運會規模的游泳池。2011年3月神戶出現大地震和海嘯,摧毀位於日本東海岸的核電站。
中國對此予以強烈回應,外交部發言人汪文斌同一天指責東京強行排放核廢水的行為極其自私和不負責任,他說,海洋應被視為人類的共同利益,而不是人類的下水道。