攸關台積電2奈米建廠的中科台中科學園區二期擴建案,台中市都市計畫委員會今(25)日上午審查通過都市計畫變更。中科管理局表示,後續將儘速修正後送市府呈送內政部都委會審查,審查通過後立即啟動用地取得作業,預計明年6月可供地給廠商。
台中市都審會審議同時,當地環團也前往台中市府抗議,要求台中市府嚴格把關,除了必須確保台積電新建中科2奈米廠不會影響民生用水,也不能為了供電提高中火燃煤發電,要求確保環評承諾得以落實。
中科二期都審卡關讓高雄奪先機?
2021年高雄市府爭取到台積電到高雄設廠,日前台積電由發言系統透露高雄廠將導入最先進的2奈米製程;攸關台積電中科2奈米廠建廠的中科台中園區二期擴建案,中科管理局去年3月14日向台中市府送件申請都審,逾1年半未見都審進度,讓台中市府遭質疑卡關「護國神山」。
台中市長盧秀燕接受《自由時報》專訪時澄清,「台積電不是在高雄跟台中選擇,他是兩個都要」,因為台積電在國外包括在美國等設廠計畫發展都不是很順利,但又滿手訂單,「所以哪裡有地,哪裡他通通要」。
盧秀燕指出,台中與高雄不一樣之處是台中已有台積電,高雄要新設台積電,台積電在前台中市長胡志強任內已到台中的中科一期設廠十餘年,高雄力爭是因為他沒有相關產業,台中已經有很多相關的半導體產業。
台電、台水幫背書不會排擠到台中民生用水用電
盧秀燕表示,市府的考量是台積電屬於高耗能產業,台積電光在台中一期廠就用了全市3%日用水量及15%的日用電量,若要再建二廠,估計將再增加6%的日用水量及23%的日用電量,合計會用掉9%的日用水量及38%日的用電量,「你當市長、市民怕不怕」。
他透露,台積電總裁魏哲家也曾前來拜訪,為了避免台積電再設廠二廠後造成民生水電的排擠效果,促成三贏局面,市府後來想出來的辦法就是,都審會設下條件要求中央保證水電。
盧秀燕說明,因為水電是由國家供給,且因台積電設廠在中科特定園區,稅繳給中央而非台中市,如果經濟部的台電與台水能夠保證台積電來設二廠,不會對台中的水跟電造成排擠,「那當然我們就OK」,就是兩全其美的方法。
今天上午盧秀燕出席活動時表示,台水、台電已發函台中市府,台積電二期若落腳台中,保證其所需的水與電不會排擠原有民生供應,這是國家所出具的保證函,也應該是經濟部或台水台電第一次收到這樣的要求。接近中午時,都審會審查就通過中部科學園區-台中園區擴建二期都市計畫變更案。
台中市都審會通過同意都市計畫變更
台中市都發局說明,中科管理局為因應半導體產業發展需求,選定台中園區西側的高爾夫球場及周邊土地作為擴建範圍,並於都市計畫變更審議過程中,配合環境影響評估審查意見縮減開發範圍,陸續調整都市計畫草案內容後,今年3月13日提市都委會第138次會議審議。
前次都委會考量本案將引入高耗能產業,恐對台中市產生排擠效應,請中科管理局就用水、用電、交通衝擊、事業廢棄物處理、球場員工就業權益、會員球證消費權益等事項,提出完善的因應計畫與具體承諾。
都發局表示,今日審議過程中,中科管理局提出台水、台電公司具體承諾於該擴建案開發及營運期間不排擠台中市原有用水、用電需求,並承諾督促興農公司履行協助球場員工(含桿弟)就業及維護會員球證權益的方案,且針對擴建案未來可能產生的衝擊提出具體說明,案經台中市都委會以嚴格標準審議,為確保市民權益不受影響,提出促請中科後續應單獨針對交通影響評估提出解決對策,組成交評委員會獨立審查。
另有關以綠電和再生水作為替代能源的目標下,建議應一併考量城市未來碳中和的研議評估。此外,此案建築物後續應取得綠建築標章,以利降低都市熱島效應,並應將園區旁東大路拓寬納入開發且無償捐贈市府。
環團批台積電不應躲在官方背後,台水台電亂開空頭支票
不過,台灣健康空氣行動聯盟等環團質疑,全球半導體龍頭台積電是中科二期擴建案的的未來實質進駐廠商,目前也是台中市第一用電大户,台積電應立即站出來回應2奈米新廠用水用電爭議,不應繼續躲藏在開發單位中科管理局背後,倚賴官方在前頭代擋台中市民質疑的輿論子彈。
環團也譴責經濟部作為台灣能源轉型的督導者未盡監督責任,放任台電和台水公司雙雙護航開發單位中科管理局,且身為國營事業卻公器私用,為高耗電高耗水的中科台積電2奈米新廠用水用電開空頭支票。
此外,環團呼籲中科二期擴建開發案也應提出至少符合環評綠電承諾的具體用電計畫,按通過環評所承諾的綠電占比為開始運轉25%,2030年增為40%。
台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳指出,中科二期開發通過環評的年用電量923MW,使用25%的綠電等於承諾承諾231MW的年使用綠電(20億度),約等於2022年全國再生能源發電總量的15%;40%則換算等於承諾370MW的年使用綠電量(32.4億度),約等於2022年再生能源發電總量的24%,近乎現今台中市總用電量的10%憂心倘若現階段缺具體用電計畫,屆時接如何因應?
環評承諾綠電占比高,若未達成憂台中空汙紫爆日子又將回來
環團更質疑若環評承諾的綠電占比跳票了,恐讓中火燃煤機組降載救空品的調度空間銳減。
台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文表示,盧秀燕曾簽署支持中火必須在2029之前全面無媒,市民都再看市長是不是真的想做這件事,市民的最低標準就是不想再增加燃煤,不要增加台中市的汙染,大企業賺錢,小市民飽受空汙之苦,已經對許多家庭造成很大的傷害。
環團因而加碼要求其在公正轉型的前提下, TSMC應依循蘋果公司對全球供應鏈要求,2030自發綠電百分百,降低對褐色電力倚賴。
在用水部分,環團認為,環評承諾於2035年非生活用水全面使用再生水恐緩不濟急,主張中科管理局應要求進駐廠商台積電等,以透水性鋪面的生態工法打造海綿台積電,避免排擠台中人的民生和農業用水。