行政院於2月3日傍晚宣布內閣改組,答案終於揭曉,屢被點名的勞動部長郭芳煜將被撤換,由政委林美珠接任。郭芳煜雖然是勞工行政的識途老馬,但未做好一例一休的政策溝通,是被撤換的主因。林美珠除了是蔡英文的表姊之外,沒有勞工經驗的林美珠換下從勞工主管機關基層出身郭芳煜,也成為輿論焦點。
一例一休對郭、林來說都是燙手山芋
「為什麼我這一棒跑得那麼辛苦,我以為我拿到的是接力棒,沒想到是燙手山芋。」卸任勞動部長郭芳煜此話一出,惹得擠滿勞動部大禮堂的下屬們大笑。郭芳煜在勞動部長交接典禮上將表示自己在勞動部的23年送走了10位部長,自己將成為第11位離開的勞動部長,他比喻一任又一任的勞動部長就像大隊接力,「在交棒的那一刻是最辛苦的,要小心自己不要掉棒。」
郭芳煜這個勞動部長的位置可說是起於一例一休,也結束在一例一休。他在520上任之時,正逢新上任的國會檢視勞基法的函釋和施行細則,7天假的戰場從街頭延伸到議場,然後行政院又自行發明了「一例一休」,郭芳煜在位的250天,一例一休也終於在兩個會期之後定案,但迎來勞資雙方的埋怨。
一例一休的爭議沒有結束,郵局最近才在交通部的協調下,決定自行吸收成本,仍維持周六的營業時間;但統聯和國光客運就沒那麼幸運,已經醞釀將在3月開始漲價。看來,林美珠也沒拿到接力棒,一例一休政策的配套與相關措施,是郭芳煜留下來的燙手山芋。
交接典禮上,雖然中華民國全國公務人員協會理事長李來希也在現場,但郭芳煜仍不諱言對於年金改革的想法,希望未來勞動部可以多爭取在勞保的保障,不要讓勞工繳很多卻領不到。立法院的新會期也即將開始,年金改革是重要推動的政策與法案,而軍公教勞對於年金改革的討論也方興未艾,是新任勞動部長林美珠需要留意的方向。
蔡政府上任近一年,勞動部重提6大勞工政策
除了一例一休與年金改革之外,郭芳煜也期待林美珠可以持續努力實踐蔡英文競選時期所提出的6大勞工政策。針對這3項期待,林美珠先強調自己在擔任行政院參事時期,就是負責督導勞工業務,並非毫無經驗,承諾將在勞動部的位置上持續努力。兩人皆提到,為了實踐當初喊出的政見,未來還將制定、修正最低薪資法、派遣工法、工會法、中高齡就業專法等。
2月8日內閣正式改組,勞動部的交接由政委林萬億擔任監交人,而林美珠的親朋好友也佔滿會場,包括笑稱自己代表資方的證交所董事長施俊吉,還有昔日搭檔的嘉義縣縣長張花冠與縣府同仁,以及曾是林美珠國小老師的前保訓會副主委沈崑興帶了林美珠的國小同學前來。
張花冠說自己是特別來幫林美珠說話,稱讚她「很會抓住問題的重點」,又同時任職在中央和地方,很多問題都能看透,協助解決很多事情。而近日林美珠與蔡英文的表姊妹關係屢受矚目,張花冠也特別澄清,林美珠有9個兄弟姊妹,「雖然有些親戚很有錢,但她都是半工半讀,甚至家裡還曾打算要把她送去別人的童養媳,「她是優質的、靠實力的」。
近年來台灣勞工意識興起,各行各業勞工群起爭勞權,勞工議題也逐漸發燒,從與工時相關的一例一休開始,接著又將開啟退休後保障的勞保戰場,而蔡英文的勞工政策主張未完全兌現,都有待林美珠「抓住問題的重點」。