又到了6月股東會旺季，若適逢董監改選的公司，不免再上演一齣股東會委託書徵求大戲。但是想要取得經營權，為什麼不積極買進公司股票，而是要靠著精美禮物來換取小股東的委託書？少數人徵求來的委託書真得又能代表多數人的意見嗎？
建議股東會門檻降至1／3
這是公司搶奪經營權所衍生的亂象之一。經濟委員會召委高志鵬31日針對《公司法》修法議題在立院召開公聽會，民間公司法全盤修法委員會執行長、政大法學院教授方嘉麟就在會上痛批，「發放紀念品來徵求委託書，其實就是買票的一種，我們的公司法根本獨步全球！」
雖然主管機關已經明文規定，委託書不得「收購」只能「徵求」，但眾所周知，實務上的做法恐怕都有些灰色地帶。搶紀念品還只是小事，若是股東們對議案根本不清楚，為了一些小惠小利就把委託書交出去，可能損害的就是自己的股東權益。
就以目前已經重整成功的東隆五金為例，過去在1995年時，范芳源、范芳魁兄弟為了取得經營權，開始大打股權爭奪戰，以高價瘋狂收購委託書，當時每千股的委託書行情甚至飆到550元，結果范氏兄弟成功取得經營權後，公司卻遭到掏空，相關涉案金額高達57億元。
蒙受損失、血本無歸的小股東不計其數，相關血淋淋的案例也不只這一樁。方嘉麟表示，現行的公司法規定，股東會的召開門檻為二分之一股東出席，為了達到法定門檻，所以企業必須徵求委託書，造成不少亂象。公開發行公司股東會召開門檻應下修至三分之一，如此一來委託書也就沒有太大的必要性。
公司法修法各方意見仍處紛陳
台北大學法律系教授陳彥良也指出，以先進國家為例，在英國股東會只要有2個人就可以開會，德國也是只要相對多數出席即可，在日本還可以透過章程來降低出席門檻，若是能降低股東會的開會門檻，就能有效弱化委託書的效力。
而相關的配套措施就是逐步導入視訊會議和電子投票。事實上，集保結算所自2009年以來開始推動股東會電子投票，明年度更要全面實施，然而集保結算所總經理孟慶蒞卻指出，目前雖然是電子投票和委託書並行的雙軌制，但在實務上卻還是以委託書為優先，這部分應該也要修法讓電子投票有優先權。
其實委託書議題只是這次《公司法》修法中的一個小環節，距離上次大幅修法已經超過16年，在這段期間台灣的產業和社會結構都已經發生改變，因此修正《公司法》是刻不容緩。方嘉麟說，到底什麼是「治理」？其實就是讓不好的公司消失，好的公司才能獲得更多資源。
不過，自政府半年前喊出要修《公司法》後，爭議一直沒有少過，立院人士表示，要拚本會期臨時會通過恐怕有難度，公司法修法議題將會成為立院下個會期各方的重要戰線之一。
